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劳动部


劳动部关于颁发《技工学校招生规定》的通知

1990年9月3日，劳动部

为加强对全国技工学校招生工作的领导和管理，使技工学校招生工作逐步走上制度化、规范化，现将《技工学校招生规定》印发给你们，请贯彻执行，并望注意总结经验，发现问题及时向我部培训司反映。

附：技工学校招生规定

第一章 总 则
第一条 为了做好技工学校的招生工作，选拔适合技工学校要求的优秀新生，为社会主义现代化建设培养合格的技术工人，根据《技工学校工作条例》制定本规定。
第二条 技工学校招生工作，在当地人民政府的领导下，由各级劳动行政部门负责组织实施。
第三条 技工学校招生，应坚持德、智、体全面考核，择优录取的原则，根据经济建设和社会发展的需要，实行定向培训，做到培训与就业相衔接。
第四条 技工学校招生，应公开招生政策、招生计划、录取办法和录取名单，接受社会监督。

第二章 机 构 及 职 责
第五条 劳动部主管全国技工学校招生工作，其职责是：
（一）制定技工学校招生政策；
（二）编制全国技工学校招生计划和分地区、分部门的技工学校招生计划，负责年度计划的组织实施和监督检查，编制和下达为集体所有制单位和“三资”企业培训技术工人的指导性计划；
（三）审核、下达国务院有关部门及计划单列企业集团所属技工学校的招生来源计划；
（四）组织全国技工学校招生考试的统一命题；
（五）指导检查各地招生工作，组织或督促有关部门调查处理招生工作中发生的重大问题。
第六条 省、自治区、直辖市劳动厅（局）负责管理本地区技工学校招生工作，其职责是：
（一）执行劳动部有关技工学校的招生政策，并结合本地区实际情况制定实施办法；
（二）执行国家下达的招生计划；
（三）检查、监督本地区技工学校的招生工作，并调查处理本地区招生工作中发生的重大问题。
第七条 地方各级劳动行政部门建立的技工学校招生办公室，是技工学校招生工作的办事机构，具体负责本地区招生中报名、政审、体检和考试、评卷、录取等项工作。
第八条 技工学校根据国家核定的招生计划和有关招生规定录取新生，并进行必要的复查。

第三章 招 生 计 划
第九条 省、自治区、直辖市、计划单列市劳动厅（局）和国务院有关部门及计划单列企业集团，应根据生产建设对技术工人的实际需求，在每年第三季度编制出本地区、本部门下一年度的招生计划，并报劳动部审核平衡，纳入国家劳动工资和技工学校招生计划。
第十条 安排技工学校招生指标，应根据国家产业政策的要求，首先保证国家重点建设项目的需要，主要考虑技术复杂、生产急需的工种（专业）。对生产建设不需要或不具备办学条件的工种（专业）和未按国家规定批准的技工学校，不得安排招生。
第十一条 国务院有关部门所属的技工学校根据生产建设需要可以跨省招生，其招生来源计划须报劳动部审核后下达，具体招生办法依据当地劳动行政部门的有关规定办理。
国务院有关部门应注意与当地劳动行政部门做好招生计划的衔接工作，务必于当年4月30日前将本部门需要招生的学校名称、地址及招生要求通知省、自治区、直辖市技工学校招生办公室。
第十二条 技工学校应严格执行国家招生计划，不得突破。

第四章 报 名
第十三条 具有城镇户口，符合下列条件的青年，均可报名：
（一）热爱祖国，拥护四项基本原则，遵纪守法；
（二）初中、高中毕业或具有同等学力；
（三）身体健康，符合工种（专业）要求；
（四）未婚，初中毕业生不得超过18周岁、高中毕业生不得超过20周岁。
报考特殊工种，年龄可适当放宽。
第十四条 国营农林科研单位、院校、场圃中，原吃商品粮改吃自产粮的正式职工子女（限户口在上述单位），符合第十三条的四项规定，可以报名。
第十五条 下列人员不得报名：
（一）各级各类学校的在校生；
（二）中等专业学校、技工学校和职业高中的毕业生；
（三）在职职工；
（四）上一年被技工学校录取而不报到者；
（五）触犯刑律者。
第十六条 报名应在户口所在地进行。

第五章 政 审 和 体 检
第十七条 对考生政治思想品德的审核，按《技工学校录取新生政治思想考察的意见》执行。
第十八条 对考生身体健康状况的检查，按《技工学校招生体检标准及执行细则》执行。
第十九条 体格检查应在各级技工学校招生办公室指定的县级（含县级）以上的医院进行。

第六章 命 题 和 考 试
第二十条 劳动部根据技工学校培养目标对文化知识的要求，参照全日制中学教学大纲，组织全国技工学校招生考试的统一命题，制定参考答案和评分标准。
第二十一条 对考生中的初中和高中毕业生应分别组织考试。高中毕业生不得参加初中组考试。
第二十二条 全国技工学校招生考试的科目和时间由劳动部统一确定。

第七章 录 取
第二十三条 各地技工学校招生办公室根据考生考试成绩，确定最低录取分数线。
第二十四条 学校结合考生志愿，提出录取名单，由当地技工学校招生办公室负责审批，并签发录取通知书。
第二十五条 企业办的技工学校（限学校经费来源为营业外支出的）可招收一定比例的职工子女。具体办法由省、自治区、直辖市劳动部门确定。
第二十六条 归国华侨、港澳台胞的子女，在同等条件下，可优先录取；受过地区级以上表彰的三好学生、优秀学生干部可适当加分录取。
第二十七条 少数民族地区的技工学校应招收一定比例的少数民族考生，并可适当放宽录取分数线。
第二十八条 凡适合女青年从事的工种（专业），应尽量多招收女生。
第二十九条 招收残疾青年，按《技工学校招生体检标准及执行细则》的补充规定办理。
第三十条 对高空、高温、野外、井下等作业条件艰苦、招生困难的工种（专业），经当地技工学校招生办公室同意，可根据考生志愿，由学校自行组织招生。
第三十一条 在生产建设特殊需要，城市生源又不足的情况下，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可招收农业户口的青年，但招生人数须从严控制，并报劳动部备案。
第三十二条 新生入学户口、粮油关系的迁移，按国家有关规定办理。

第八章 经 费
第三十三条 技工学校招生经费，应参照中等专业学校招生经费开支标准，由省、自治区、直辖市劳动部门会同财政部门商定。
第三十四条 考生应交报名费和考务费，收费标准由省、自治区、直辖市劳动部门会同物价部门商定。

第九章 纪 律
第三十五条 考生有下列行为之一的，招生办公室或技工学校视不同情况可取消其考试资格、被录取资格或入学资格：
（一）谎报年龄、学历、民族或以其它手段骗取报考资格的；
（二）在考试中有夹带、传递、抄袭、换卷、代考等舞弊行为的；
（三）在政审和体检中弄虚作假的。
第三十六条 招生工作人员有下列行为的，应给予纪律处分：
（一）涂改考生志愿、试卷、试卷分数及其它有关证明材料的；
（二）违反招生工作规定，给工作造成损失的。

第十章 附 则
第三十七条 各省、自治区、直辖市劳动部门可结合本地区实际情况，根据本规定制定实施办法，并报劳动部备案。
第三十八条 本规定适用于按国家计划组织的技工学校招生工作。
第三十九条 本规定由劳动部负责解释。
第四十条 本规定自颁发之日起施行。


国家外汇管理局


旅游外汇管理办法
国家外汇管理局




为加强旅游外汇管理，鼓励企业创汇，防止外汇流失，制订本办法。
第一条 本办法适用于经营涉外旅游业务的旅行社、宾馆、饭店、车船公司、餐馆、旅游商品商店、娱乐游览场所等企业。
个体工商户、个人合伙从事涉外旅游业务，按照本办法有关规定执行。
第二条 凡第一条所指经营涉外旅游业务的企业（以下简称旅游企业），经当地外汇管理局审查，符合下列条件者，发给“核准收取外汇兑换券许可证”（以下简称“许可证”）：
1．持有工商行政管理机关核发的《企业法人营业执照》或《营业执照》和旅游、公安以及上级主管部门的批件；
2．有严格的外汇券财务管理制度；
3．营业收入中外汇券收入须达到规定的比例或金额以上，具体比例和金额由各地外汇管理局商旅游局根据当地情况确定；
4．设置外汇券专柜、楼层或场所。
第三条 旅行社经营涉外旅游业务，必须向国外旅行社收取外汇和向旅游者收取外汇券，不得收取人民币。旅行社接待来华旅游团组，必须坚持先收费后接待的原则，不得拖欠款；不得将旅游外汇截留存放境外。对不坚持先收费后接待原则，导致旅游者已出境30天还未付费的长期拖
欠款或将外汇截留存放境外的，一经查出，国家外汇管理局或其分局限其在指定的时间内将拖欠款或境外存款收回，并视情节分别处以警告、通报批评或罚款。对拒不执行者，国家外汇管理局或其分局会同同级旅游局按国家有关规定予以处理。
第四条 旅行社向国内持有“许可证”的单位支付旅游者旅游费用时，必须使用外汇券支票或通过银行转帐结算；向国内非收券单位支付费用应使用人民币。
第五条 旅行社经营国际旅游业务所需外汇券周转金，须向外汇管理部门提出申请，由外汇管理部门会同旅游主管部门根据其营业收支情况定期从其当年应结汇收入中核拨。如旅行社营业收支变动较大，外汇管理部门将会同旅游主管部门重新核定。
中央和地方一、二类旅行社外汇收入的结汇不得低于实现的外汇毛利额与外汇券周转金之差，并在季末15日内将“旅行社经营毛利及结汇季报表”和有银行签章证明当季已结汇数额的证明单复印件，分别报送给同级外汇管理局和旅游局各1份备查。年终，国家旅游局和地方旅游局根
据旅行社报送的年终决算报表的外汇毛利额检查其结汇情况，并将检查结果通知同级外汇管理局。如结汇未达到规定金额的，外汇管理局将从其营运外汇券帐户中扣减并结汇。
第六条 宾馆、饭店、餐馆、旅游商品商店等涉外旅游企业，经当地外汇管理局批准在银行建立两个外汇券存款帐户，即“外汇券收入户”和“外汇券支出户”。企业将每日营业收入的外汇券在留足经当地外汇管理局核准的库存外汇券限额后，存入“外汇券收入户”，不得支出；当地
外汇管理局按季根据“外汇券收入户”收汇实绩的一定比例（宾馆、饭店按企业外汇收入总额的20％核定，餐馆为30％，旅游商品商店为40％，友谊商店50％）核拨其专用资金，进入企业“外汇券支出户”，可用于企业在经营中购买餐饮料、烟、酒或其他商品。“外汇券收入户”
的剩余外汇按月或季结汇并办理留成。
企业代收代付的费用如寄售商品款、国际电话费等，可凭有关批件和协议向当地外汇管理局申请从“外汇券收入户”中全额核拨到“外汇券支出户”。
各地外汇管理分局须每季向国家外汇管理局报送“核拨外汇券专用资金情况季报表”。
第七条 使用国际商业贷款新建、改建和扩建旅游饭店的还贷，按照《国务院关于使用国际商业贷款自建旅游饭店有关问题的通知》（国发〔1986〕101号）中的有关规定办理。使用外汇收入归还国内外汇贷款，经国家外汇管理局或其分局审核后，可比照国发〔1986〕10
1号文件中的有关规定办理。
第八条 旅游企业“外汇券支出户”内的资金，可用于向允许收取外汇券的单位进货，并使用外汇券支票或通过银行办理结算，不得直接使用外汇券现钞，未经当地外汇管理局批准，不得兑成外汇并汇往经济特区、海南省或境外。
第九条 外国人、华侨、港澳台同胞在宾馆、饭店（包括餐馆）食宿必须以外汇券交纳费用，如个别旅游者以人民币交纳费用，应向其收取人民币押金。押金的比例由当地外汇管理局会同旅游局制定并分别报送国家外汇管理局和国家旅游局备案。所收押金单独设帐，并向旅游者出具收
取押金的收据。如15日内旅游者补交原外汇券费用，可退还其押金，过期则将其押金转作饭店人民币营业收入。
第十条 严禁旅游企业和导游、陪同及其他旅游从业人员套取外汇。各级旅游管理部门要建立举报制度，一经发现有套汇行为，由外汇管理局根据情节轻重，按《违反外汇管理处罚施行细则》给以处罚。
第十一条 民航、铁道、交通、邮电等部门对收入来华旅游者的交通、邮电费用，仍按现行规定逐笔办理结汇后按系统集中办理留成。
第十二条 根据国发〔1985〕70号文件发布的《旅行社管理暂行条例》中第二十二条规定“未经主管部门批准和履行登记手续”的各级党政机关、团体及非旅游企业单位，不得以为自费来华外宾订房、订餐、订机票等名义经营旅游业务，此类业务一律委托旅行社办理。
第十三条 个体工商户、个人合伙从事旅游商品经营或提供旅游服务，由当地外汇管理分局会同工商行政管理机关给其核定外汇券回笼指标，由工商行政管理机关监督其定期送缴银行办理结汇，按结汇数的30％给工商行政管理机关计算外汇留成，按国家规定使用。
第十四条 外汇管理局对持有“许可证”的收券单位实行年检制度，凡违反本办法有关条款者，给予罚款直至吊销“许可证”。
第十五条 本办法第六条规定不包括各经济特区及广东、福建、海南省。
经营涉外旅游业的外商投资企业，只适用本办法的第二条和第十四条。
第十六条 本办法解释权属于国家外汇管理局
第十七条 本办法自1992年1月1日起开始执行，以前各项规定，凡与本办法相抵触者，均以本办法为准。



1992年1月6日