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国家计委 国家外汇管理局


国家计委、国家外汇管理局关于印发《涉外价格和收费标价、计价管理暂行办法》的通知
国家计委、国家外汇管理局



为落实《国务院关于进一步改革外汇管理体制的通知》，规范涉外价格和收费标价、计价行为，我们制定了《涉外价格和收费标价、计价管理暂行办法》。经报请国务院同意，现印发给你们，请按照执行，并将执行中出现的问题及时报国家计委和国家外汇管理局。

附：涉外价格和收费标价、计价管理暂行办法
第一条 为适应外汇管理体制改革的需要，规范涉外价格和收费标价、计价行为，制定本办法。
第二条 境内机构（包括境内所有企事业单位、机关和社会团体，下同）在境内涉外经营活动中，除国家另有规定者外，对价格和收费，均实行以人民币明码标价和计价结算。
第三条 境内机构在本办法制订前以外币或外汇兑换券标价、计价结算的涉外价格和收费，向人民币标价、计价转换中，原则上按照1993年12月31日的外汇牌价或国家规定的外汇兑换券与人民币的比价折合或转换人民币。对各种商品或服务，不得以转换标价、计价为名随意提
高价格和收费标准。确需调整的，按照以下原则办理：
（一）由企业自定的价格和收费标准，如因汇率调整而增加成本，影响企业正常经营的，在考虑市场供求等因素的基础上，可以适当调整人民币价格和收费标准，但调整幅度不得超过汇率的变动幅度。调整后的价格和收费标准，要报当地省、自治区、直辖市物价部门备案。
（二）由国家管理的价格和收费标准，因汇率变化确需调整的，要按照国家规定的价格管理权限，报经物价部门审批。
第四条 今后为保持价格的相对稳定，在人民币汇率变动幅度较小时，应不变动价格。如变动较大，确实需要提高价格和收费标准的，均按本办法第三条（一）、（二）项办理。
第五条 涉外价格和收费标准，要按照同质同价、优质优价的原则制定。提供同一商品或服务，不得对不同的消费者，规定不同价格和收费标准。对已存在的两种价格和收费标准，要实行并轨；一步难以并轨的，要逐步缩小差距，并按照国家规定的价格管理权限，报经物价部门批准后
，分步实施并轨。
第六条 除本办法第七条、第八条限定范围外，1994年以前已签订的以外币或外汇兑换券计价结算的购销商品和提供或接受服务的结算合同，尚未办理结算形成的应收应付款，合同中又没有约定结算汇率的，以外币计价的按结算日结算银行挂牌汇率，以外汇兑换券计价的由签约双
方商定结算价格，改用人民币结算。
第七条 在一定时期内的下列价格和收费，由经营机构报经国家计划委员会和国家外汇管理局批准，允许以外币报价、标价：
（一）海关监管下境内经营的免税商品，以外币标价、外币结算。免税品作价原则和价格管理办法由免税品公司，报经国家计划委员会批准。
（二）对经国家批准的专门机构向外国驻华使领馆、境外法人驻华机构等提供外事用房价格、租金和劳务人员收费，以外币报价，人民币结算。
第八条 境内机构在境外或关外的经营活动，包括提供商品或服务，以外币报价、外币结算；对境外法人和自然人的商检、检疫、船检等关上收费项目应以人民币标价、可代收代兑，用外币结算。
第九条 凡不符合本办法的标价、计价、标价转换和价格调整，要限期改正或申报；逾期不改正、不申报者，由国家计划委员会或地方价格检查机构按照有关法律、法规予以查处。
第十条 本办法由国家计划委员会负责解释。
第十一条 本办法自发布之日起执行。以前有关涉外价格和收费标价、计价管理的规定，与本办法规定相抵触的，以本办法为准。



1994年6月17日
财政部 中国农业银行


财政部、中国农业发展银行关于印发省级粮食风险基金专户管理办法的通知
1996年6月25日，财政部、中国农业发展银行

各省、自治区、直辖市财政厅（局）、农业发展银行分行：
为了切实加强省级粮食风险基金专户管理，确保资金及时到位，根据财政部《粮食风险基金财政、财务管理办法》（财商字〔1995〕396号）的有关规定，财政部、中国农业发展银行制定了《省级粮食风险基金专户管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。为了尽快将中央财政对各地的粮食风险基金补助款拨补到位，请在7月5日之前将你省（自治区、直辖市）财政厅（局）预算总会计在同级中国农业发展银行开设的粮食风险基金专户帐号报财政部预算司和商贸司。

附件：省级粮食风险基金专户管理办法
第一条 为切实加强省级粮食风险基金管理，根据财政部财商字〔1995〕396号《关于印发〈粮食风险基金财政、财务管理办法〉的通知》的有关规定，特制定本办法。
第二条 本办法适用于财政部《关于下达粮食风险基金规模的通知》（〈94〉财商字第443号）、《关于印发〈粮食风险基金财政、财务管理办法〉的通知》（财商字〔1995〕396号）文件定性的省级粮食风险基金的管理。
第三条 省级粮食风险基金使用范围包括：省级人民政府为平抑粮食市场，吞吐调节粮食供求（含省级储备粮食）需支付、代垫的利息和费用；省级人民政府为平抑粮食销售价格，以低于成本价抛售粮食发生的价差损失；省级人民政府所确定的国家定购粮食价外补贴；对贫困地区吃返销粮的种粮农民由于粮价提高增加开支的补助；从1996年7月1日起调整后的粮食政策性销售价格未到位部分的差价补贴；国务院规定的其他使用范围。
第四条 各省、自治区、直辖市财政厅（局）在农业发展银行省级分行现已开设的省级粮食风险基金专户一律转为省级总预算会计的粮食风险基金专户，并按中央补助与地方自筹分设“中央补助粮食风险基金”和“省级自筹粮食风险基金”两个明细帐户。
第五条 自1996年起，中央对地方粮食风险基金补助款，视同中央财政对地方的调度款，由中央财政直接拨付到各省、自治区、直辖市财政厅（局）预算总会计开设的省级粮食风险基金专户上。省级粮食风险基金地方财政自筹部分也必须按现行政策规定的到位时间划转到省级粮食风险基金专户上。各级财政部门下达粮食风险基金预算支出指标等有关文件必须抄送同级中国农业发展银行。
第六条 粮食风险基金拨付办法改变后，各级财政预算部门负责粮食风险基金的资金拨付、到位工作，财政商财部门负责粮食风险基金的资金使用、决算管理。农业发展银行负责内部相关事项的管理。
第七条 省级财政部门列支中央补助粮食风险基金和地方财政预算内安排的省级自筹粮食风险基金，必须在国家预算科目价格补贴支出类下第235款之一“粮食风险基金”科目中列支，不得串户，并按资金来源在“中央补助粮食风险基金”和“省级自筹粮食风险基金”两个预算支出项级科目分别反映中央补助粮食风险基金与省级预算内自筹粮食风险基金到位情况。有关预算会计处理问题，由财政部另行发文。
第八条 粮食风险基金按单位活期存款利率按季计息，利息收入转增粮食风险基金本金，由省级财政部门负责管理，但不得抵顶中央核定的应到位的粮食风险基金最低规模。
第九条 建立省级粮食风险基金到位、支用、结余月报制度。各省、自治区、直辖市农业发展银行分行要将所在省、自治区、直辖市“省级粮食风险基金”当月到位（包括中央补助和省级自筹两部分）、支用（含分项用途及其金额）、月末结余等情况，于翌月7日前报送中国农业发展银行总行和财政部，抄送省级财政部门。具体月报格式由中国农业发展银行总行会同财政部另行下达。
第十条 建立省级粮食风险基金决算制度。财政年度终了后，各省、自治区、直辖市财政厅（局）要编制省级粮食风险基金收支决算，经同级中国农业发展银行签注审核意见后，于翌年3月底以前报送财政部、抄报中国农业发展银行总行，由财政部审批。省级粮食风险基金年度收支决算格式由财政部另行下达。
第十一条 各省、自治区、直辖市财政厅（局）和省级农业发展银行要按照本办法的规定，制定具体实施办法，并报财政部、中国农业发展银行总行备案。
第十二条 本办法自文到之日起执行，由财政部、中国农业发展银行总行负责解释。原制度与本办法相抵触的，一律以本办法为准。