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江苏省教育厅


江苏省教育厅文关于印发《江苏联合职业技术学院专业 设置办法（试行）》的通知

苏教职 [2004] 2 号


各市教育局，高等职业技术学校：

为确保五年制高职教育规模、结构、质量、效益的协调发展，促进我省五年制高职办出特色，努力形成五年制高职专业设置新的运行机制，更好地培养适应经济社会发展需要的高素质职业技术应用型人才，在广泛征求意见的基础上，我厅研究制定了《江苏联合职业技术学院专业设置办法（试行）》（以下简称“试行办法”），现印发给你们，请遵照执行，并就有关问题通知如下：

一、各市要加强对列入江苏联合职业技术学院招收五年制高职学校的管理，根据试行办法的有关要求，协助学校认真做好专业设置与调整的论证申报工作。

二、已批准的高等职业技术学校，专业设置与调整须经主管部门审核同意后直接向江苏联合职业技术学院申报。其他学校已举办的五年制高职专业，均应按照试行办法的要求重新申报，并暂不新设专业，申报程序同上。

三、各学校2004年需要安排招收五年制高职专业的，请认真如实填写《江苏联合职业技术学院五年制高等职业教育专业设置申请表》，并于2004年2月底前将申报材料直接报送江苏联合职业技术学院，地址：南京市北京西路15号，邮编：210024。

四、江苏联合职业技术学院将组织有关专家对申报设置与调整五年制高职专业进行评审，经评审同意后方可安排招生，并向社会予以公布。

五、各校在试行过程中有何情况和问题请及时与江苏联合职业技术学院联系，以便修改完善。



附件一：江苏联合职业技术学院专业设置办法（试行）

附件二：江苏联合职业技术学院五年制高等职业教育专业设置申请表



江苏省教育厅

二○○四年一月二十日

江苏联合职业技术学院专业设置办法（试行）



第一章 总则

第一条 为确保我院五年制高等职业教育（以下简称“五年制高职”）规模、结构、质量、效益的协调发展，促进五年制高职教育培养高素质职业技术应用型人才，更好地为富民强省和实现“两个率先”发展战略服务，根据《江苏省高等职业学校（五年制）设置规定》（苏教发[2003]129号）和学院章程，制定本办法。
第二条 五年制高职的专业设置与调整，应紧紧围绕我省经济和社会发展需要，以就业市场为导向，遵循教育规律，体现“高职”特色，促进五年制高职教育与就业创业教育的紧密结合，正确处理需要与可能、数量与质量、近期与长期、局部与整体、特殊与一般的关系。
第三条 五年制高职专业设置与调整，应有利于提高教育质量和办学效益，有利于优化职业教育层次、结构和布局，避免不必要的重复设置。
第四条 五年制高职专业设置与调整，应符合国家和省颁布的高职专业目录及有关规定，严格执行专业设置标准，并按有关程序办理。

第二章 设置条件

第五条 五年制高职专业设置与调整必须具备以下基本要求:
（一）有专家论证报告，内容包括：拟设专业的人才社会需求和人才培养的社会背景、产业背景、行业背景、职业背景的调研与论证以及专业发展前景分析，专业培养目标、培养规格、相适应的职业岗位、专业知识和能力及素质结构，学校现有办学条件的分析等；
（二）专业年招生规模一般不少于60人（特殊专业如体育、艺术专业一般不少于30人）；
（三）有专业建设规划，并根据专业培养标准和培养目标制定相应的专业教学计划、教学大纲等教学文件，其中，实践性教学课时一般应占专业课教学总课时的50%左右，工科类专业应占60%左右；
（四）配备能够完成该专业教学计划所需要的结构优化、梯队合理、素质优良的教师队伍，承担五年制高职教学任务的专任教师应为本科以上学历，其中，应当至少具有2名本专业副高级专业技术职务的骨干教师，专业教师数一般不少于9人，专任教师中“双师型”教师40%以上，并有一定数量、相对稳定的兼职教师；
（五）具备该专业必需的开办经费和教室、实验实训场所、教学仪器设备、图书资料等。其中，生均专业教学仪器设备金额理工农医类不少于4000元、其他类不少于3000元，生均专业图书资料一般在50册以上；
（六）具有开设外语和计算机应用课程的能力；
（七）已举办与本专业相同的中职专业或相近五年制高职专业，且教学管理规范、教学质量高、社会声誉好、毕业生就业率在90%以上。
第六条 各校专业设置总量应在上级主管部门核定的专业数内，年增设新专业数一般不超过3个。
第七条 在省市组织的教学质量检查过程中，教学管理混乱、教学质量低下或社会反响强烈的学校，不得增设新专业。

第三章 申报材料

第八条 各校申请专业设置和调整需提交以下书面材料：
（一）学校专业发展规划；
（二）申请报告（简要说明专业设置和调整的主要理由及相关情况）；
（三）申请表（按学院统一制定的格式据实详细填写）；
（四）拟设专业的论证报告；
（五）拟设专业教学计划；
（六）专业设置条件的说明材料，包括师资、实训基地、教学设备、图书资料等情况；
（七）其他需要补充说明的材料。

第四章 设置评议

第九条 专业设置与调整审核每年集中一次，由各校于每年12月31日前提出申请，经学校主管部门核准后报江苏联合职业技术学院审定后方可招生。
第十条 各校要组织有关专家，根据社会人才需求、学校发展规划和专业建设等情况，对本校专业设置与调整进行论证，提出专业设置与调整的论证报告。
第十一条 设置与调整专业在国家和省专业目录外或国家和省控制布点的专业，学校主管部门要组织专家进行论证，提出论证意见。

第五章 专业管理

第十二条 江苏联合职业技术学院设立学术与专业教学指导委员会，根据我省人才需求、现有专业布点情况、申报专业的设置条件，对各校申报专业设置和调整进行评议论证，经审定后向社会公布。
第十三条 江苏联合职业技术学院定期对各校专业设置与调整进行检查、指导和评估。
第十四条 江苏联合职业技术学院对各校违反规定擅自设置和调整专业的，或办学条件达不到专业设置标准的，将责令其限期整改，整改期间仍达不到要求的将撤消该专业。对毕业生长期供过于求的专业，将予以撤销或调整。
第十五条 江苏联合职业技术学院对专业设置管理混乱、教学质量低下、造成不良影响的，将视其具体情况予以通报批评，或停止增设新专业。
第十六条 本办法自发布之日起试行。





江苏联合职业技术学院
五年制高等职业教育专业设置


申请表




学校名称
专业名称
联 系 人
联系电话





江苏联合职业技术学院印制

一、学校基本情况
学校名称
详细地址
学校主管部门
学校主要负责人 联系电话 邮政编码
教务处负责人 联系电话 手机
学校基本概况
学校占地面积（亩） 建筑面积（米2）
教职工总数 其中：专任教师数
大学本科达标率% 35岁下以硕士比例
副高以上职称教师数 双师型教师总数
教学实验设备（万元） 图书资料（万册）
在校生人数 招生数 毕业生数
近3年毕业生
就业率（%）
学校设置
主要专业 中职专业:


五年制高职专业:



二、拟设专业基本情况
专业名称 专业代码
拟设专业
负责人情况 姓名 性别 出生年月
学历 学位 专业技术职务
联系电话 手机
相同中职
专业情况 设置时间 首次招生时间
现有在校生数 已有毕业生数
相近五年制
高职专业情况 专业名称 设置时间
现有在校生数 已有毕业生数
拟设专业教学条件
拟设专业教学经费投入（万元） 生均教学经费投入（元）
拟设专业教学仪器设备总值（万元）
生均仪器设备价值（元） 生均图书资料（册）
拟设专业计划开设实验个数 现具备开设个数
专业教学计划实验开出率% 其中，自开出率%
相对稳定的校外实践教学基地情况
单 位 有否协议 承担教学任务 每次接受人数





三、拟设专业培养目标、培养规格、职业岗位
1、拟设专业培养目标：





2、培养规格（包括：知识结构、能力结构、素质结构）：







3、相适应的职业岗位：






四、拟设专业主要课程设置
序号 课程名称 学分 理论学时 实践学时 备 注




















五、拟设专业师资队伍情况
姓 名 性别 年龄 学 历 所学专业 专业技术职务 承担课程




















六、拟设专业情况分析
1、举办相同中职专业或相近高职专业的主要特色和优势















2、与本专业相同中职专业何时确定为省级示范专业




3、拟设专业人才需求和培养的社会背景、产业背景、行业背景、职业背景的调研、论证以及专业发展前景分析




















七、拟设专业建设的目标、思路和措施
1、专业建设的整体目标








2、人才培养方案和思路











3、师资队伍建设规划、思路和措施（突出双师型教师和专业带头人的培养）











4、教学改革与课程改革的目标、思路与措施（突出实践性教学环节）









5、教学设施建设（实验、实习、实训基地建设，图书资料等）目标、思路和措施







6、教学管理（包括合作办学、联合办学）目标、思路与措施






7、专业建设经费投入计划（今后五年）



八、申报学校和主管部门意见
申报学校对拟设专业的意见







（学校公章）
二○○ 年 月 日
2、申报学校主管部门审核、推荐意见（包括经费投入和措施保障等）








（主管部门公章）
二○○　 年 月 日

九、专家论证评议意见与学院审核意见
1、学院专业设置专家论证评议意见












专家组成员签名：

二○○ 年 月 日

2、学院审核意见








二○○ 年 月 日








天津市人民政府


津政令第10号

《关于修改〈天津市流动人口管理规定〉的决定》，已于
２００３年１０月８日经市人民政府第７次常务会议通过，现
予公布，并于２００４年１月１日起施行。



市长

二ＯＯ三年十一月十日



关于修改《天津市流动人口
管理规定》的决定


　　市人民政府决定对《天津市流动人口管理规定》（２０００
年市人民政府令第３０号）作如下修改：
　　一、将第三十五、三十六条删除。
　　二、将第三十八条修改为：“流动人口管理所需经费，按照
有关规定执行。”
　　有关条款序号作相应调整。
　　本决定自２００４年１月１日起施行。
　　《天津市流动人口管理规定》根据本决定作相应修正，重新
公布。




　　　　　　　　 天津市流动人口管理规定

　　　　　（２０００年９月１１日市人民政府发布
　　　２００３年１０月８日根据市人民政府《关于修改
　　　〈天津市流动人口管理规定〉的决定》重新修订）

　　第一条 为加强流动人口管理， 保障流动人口的合法权益，
维护社会秩序，促进经济和社会发展，根据有关法律、法规的规
定，结合本市实际情况，制定本规定。
　　第二条　本规定所称流动人口是指外埠常住人口到本市暂住
（以下简称流入人口）或者本市常住人口到外埠暂住的人员（以
下简称流出人口）。
　　第三条 本规定适用于本市行政区域内流动人口的管理。 国
家或本市另有规定的从其规定。
　　第四条 流动人口管理工作应当贯彻严格管理、 有序流动、
加强服务、依法保护的方针。
　　第五条 流动人口应当遵守有关法律、 法规和规章，自觉维
护社会秩序，遵守社会公德，积极参加物质文明和精神文明建设。
　　第六条 本市依法保护流动人口的人身权、财产权、劳动权、
经营权以及其他合法权益。任何单位或者个人不得歧视流动人口。
　　流动人口合法权益受到侵害，有权依法向有关部门检举、申
诉或者控告，有关部门应当依法办理。
　　第七条　各级人民政府负责本行政区域内流动人口的管理工
作。
　　市和区、县人民政府流动人口管理工作协调小组的职责是：
　　（一）贯彻执行流动人口管理的法律、法规、规章和政策；
　　（二）解决流动人口管理中的重大问题；
　　（三）协调有关部门的工作关系；
　　（四）指导下级流动人口管理机构的工作；
　　（五）根据城市发展需要控制流动人口的结构、流向和规模。
　　流动人口管理工作协调小组下设的流动人口管理办公室负责
日常管理工作。
　　第八条 公安、 劳动、工商、民政、卫生、建设、房管、计
划生育等有关行政主管部门应当各司其职，协同配合，共同做好
流动人口的管理工作。
　　第九条 对留宿或雇用流入人口的单位或者个人， 按照谁留
宿、谁雇用、谁负责的原则，实行治安、计划生育、安全生产、
卫生责任制。
　　第十条　对在物质文明和精神文明建设中做出突出贡献的流
动人口，由各级人民政府或者有关部门给予表彰和奖励，并依照
有关规定给予优惠待遇。
　　第十一条 流入人口在本市行政区域内暂住的， 应当依照国
家和本市有关规定申报暂住登记、申领暂住证。
　　第十二条 准备从事务工、 经营活动的流入人口申报暂住登
记时，对符合申报暂住登记条件的，由公安机关发给暂住登记卡；
对符合申领暂住证条件的，由公安机关直接办理暂住证。
　　第十三条 非从事务工、 经营活动的流入人口申报暂住登记
时，由公安机关发给暂住登记凭证。
　　第十四条　暂住登记卡自签发之日起有效期最长为３０日。
凭暂住登记卡申办务工、经营等相关手续。办理相关手续后，应
及时换领暂住证。
　　第十五条　流入人口租赁房屋应当遵守下列规定：
　　（一）不得租赁无合法有效手续的房屋；
　　（二）不得利用租赁房屋进行违法犯罪活动；
　　（三）临时留宿他人应当向公安机关申报；
　　（四）将承租房屋转租或者转借他人，应当向当地公安机关
备案。
　　第十六条　流入人口不得在本市规定的禁止招用流入劳动力
的行业、工种从事务工活动。
　　第十七条　流入人口从事务工活动应当凭暂住证或者暂住登
记卡向务工所在地区、县劳动保障行政主管部门申领流入人员就
业证。
　　第十八条 招用流入人口的单位或者个人， 应当按照有关规
定到具有合法资格的职业介绍机构招用流入人口。
　　禁止在非法劳务市场招用流入人口。
　　第十九条　禁止任何单位或者个人雇用无就业证明的流入人
口。
　　有关雇用流入人口的行业、工种、人员素质等要求，由市劳
动保障行政部门规定。
　　第二十条 本市常住人口到外埠暂住， 从事务工、经营活动
的，应当事先到劳动保障行政主管部门申领天津市流出人员就业
登记卡。
　　第二十一条 流入人口从事经营活动申领营业执照时， 应当
提交暂住登记卡或者暂住证以及其他材料。
　　第二十二条　禁止无照经营、乱摆乱卖。
　　不准非法占用道路摆摊设点和无合法固定场所从事经营活动。
　　第二十三条 从事下列务工、 经营活动的流入人口，应当经
务工、经营地的卫生行政主管部门指定的医疗机构健康检查合格，
取得医疗机构健康检查合格证后，持证上岗：
　　（一）食品生产经营；
　　（二）餐饮、旅馆、浴池服务；
　　（三）一次性医疗、卫生用品生产经营；
　　（四）其他容易传播疾病或者对健康状况有特别要求的活动。
　　第二十四条　未接受或者未全程接受国家规定免疫接种的１
６周岁以下的流入人口，监护人应当带领其到暂住地卫生防疫部
门接受免疫接种。
　　根据防病的需要，卫生防疫部门可以对流动人口进行必要的
预防接种。
　　第二十五条　流入人口中的育龄妇女应当持常住户口所在地
计划生育行政主管部门签发的流动人口婚育证明，到暂住地计划
生育行政主管部门办理验证登记手续。
　　第二十六条 流入人口拟在暂住地生育子女的， 应当到常住
户口地办理生育证明，凭证明到暂住地计划生育部门办理备案手
续。
　　第二十七条 本市常住人口中的育龄妇女， 到外埠暂住的，
应当先到常住户口地计划生育行政主管部门申领流出人口婚育证
明。
　　第二十八条 流动人口中的适龄儿童、 少年，应当接受国家
规定的义务教育。监护人应当保障流动人口中适龄儿童、少年受
义务教育的权利。
　　第二十九条 流动人口申报暂住登记、申领暂住证和就业证、
办理婚育手续符合条件的，公安、劳动、计划生育等有关行政主
管部门应当立即办理；流入人口申办营业执照符合条件的，工商
行政主管部门应当在受理之日起１０日内办理完毕。
　　第三十条 对违反本规定的， 由公安、劳动、工商、卫生、
计划生育等行政主管部门，按照职责分工，依法予以处罚。
　　第三十一条　单位和个人为流动人口申报暂住登记或者申领
暂住证出具虚假证明的，由公安机关处以警告或者５００元以下
罚款。
　　第三十二条 对流入人口搭建的违法建筑物、 构筑物，依照
国家和本市有关规定处理。
　　第三十三条 流入人口有下列情形之一的， 由公安机关注销
其暂住登记卡、暂住证，并责令其返回常住户口地：
　　（一）已申报暂住登记或申领暂住证的流入人口，因情况发
生变化已不符合暂住条件的；
　　（二）从事禁止的行业、工种的；
　　（三）无营业执照从事经营活动或者违法占路经营的；
　　（四）居住在违法建筑物、构筑物内的。
　　第三十四条 流入人口暂住登记卡、 暂住证有效期满，并且
不符合暂住登记条件的，应返回常住户口地。
　　第三十五条　有关行政主管部门的工作人员在对流动人口的
管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一，尚不
构成犯罪的，依法给予行政处分：
　　（一）申报暂住登记、申领暂住证和就业证、办理婚育手续
和营业执照，符合条件而故意拖延，不予办理的；
　　（二）违法实施行政处罚或者采取强制措施的；
　　（三）索要、接受或者无偿占有财物的；
　　（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
　　第三十六条　流动人口管理所需经费，按照有关规定执行。
　　第三十七条　本规定自２００４年１月１日起施行。