非银行金融机构经营外汇业务范围
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非银行金融机构经营外汇业务范围
国家外汇管理局
非银行金融机构经营外汇业务范围
国家外汇管理局
根据《非银行金融机构外汇业务管理规定》和《非银行金融机构外汇业务范围界定》及分业管理原则，现对各类非银行金融机构经营外汇业务范围作出如下规定：
一、信托投资公司可经营以下全部或部分外汇业务：
1．外汇信托存款；
2．外汇信托放款；
3．外汇信托投资；
4．外汇委托存款；
5．外汇委托放款；
6．外汇委托投资；
7．外汇同业拆借；
8．外汇借款；
9．外汇放款；
10．外汇投资；
11．发行或代理发行外币有价证券；
12．买卖或代理买卖外币有价证券；
13．自营或代客外汇买卖；
14．委托外汇资产管理；
15．外汇租赁；
16．外汇担保；
17．资信调查、咨询、见证业务。
二、融资租赁公司可经营以下全部或部分外汇业务：
1．外汇租赁；
2．外汇同业拆借；
3．外汇借款；
4．租赁项下的外汇流动资金贷款；
5．外汇投资；
6．外汇担保；
7．资信调查、咨询、见证业务。
三、财务公司可经营以下全部或部分外汇业务：
1．对集团内部企业的外汇存款、外汇放款、外汇投资；
2．对集团内部企业的外汇委托存款、外汇委托放款、外汇委托投资；
3．外汇同业拆借；
4．外汇借款；
5．发行或代理集团内部企业发行外币有价证券；
6．买卖或代理集团内部企业买卖外币有价证券；
7．自营或代客外汇买卖；
8．对集团内部企业的外汇租赁；
9．对集团内部企业的外汇担保；
10．对集团内部企业的资信调查、咨询、见证业务。
四、证券公司可经营以下全部或部分外汇业务：
1．发行或代理发行外币有价证券；
2．买卖或代理买卖外币有价证券；
3．外汇同业拆借；
4．外汇证券投资；
5．委托外汇资产管理；
6．外币有价证券抵押外汇融资；
7．外汇担保；
8．资信调查、咨询、见证业务。
五、保险公司可经营以下全部或部分外汇业务：
1．外汇财产保险；
2．外汇人寿保险；
3．外汇再保险；
4．外汇同业拆借；
5．外汇投资；
6．保险项下的外汇担保；
7．资信调查、咨询、见证业务。
国家外汇管理局在上述范围内，审批各类非银行金融机构及扩大外汇业务。
1997年10月10日
白银市政务公开工作考核评估办法(试行)
甘肃省白银市人民政府
白银市政务公开工作考核评估办法(试行)
为了全面推开我市政务公开工作，加强和改进政府机关工作作风，树立廉洁、勤政、务实、高效的政府形象，促进全市经济和社会发展，根据《白银市全面推行政务公开工作方案》（市委办发[2002]91号）的要求，结合我市政务公开工作实际，特制定本办法。
一、 指导思想
以邓小平理论、江泽民"三个代表"重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，以《中共甘肃省委关于在全省县级政权机关全面推行政务公开制度的通知》和《中共白银市委办公室白银市人民政府办公室关于印发白银市全面推行政务公开工作方案的通知》为依据，紧紧围绕推进民主政治建设和依法行政，本着让群众高兴、让社会满意的原则，对我市政务公开工作进行全面、客观、公正地考核，推动政务公开工作制度的全面落实，促进政府机关工作作风进一步转变，服务意识进一步增强，工作效率进一步提高，更好地为全市经济发展和社会进步服务。
二、工作原则
政务公开工作考核评估要坚持以下原则：
1、坚持客观公正的原则，真实反映和正确评估各单位的政务公开工作情况；
2、坚持民主公开原则，广泛听取各方面的意见，保证考核结果全面、准确；
3、坚持注重实效原则，把重点放在对政务公开工作实绩评价上；
4、坚持重在建设原则，边评边改，以评促建，切实促进政务公开工作走向制度化、规范化和经常化。
三、 考核范围和内容
（一）范围
主要是各县（区），市直各部门，中央、省垂直管理单位及其他具有行政管理职能的企事业单位。
（二）内容
思想认识方面：对政务公开工作的制度化、规范化和经常化建设是否认识明确，高度重视，纳入重要议事日程，而且作为一项重要工作。
组织领导方面：是否建立健全了政务公开工作领导机构；是否制定了切实可行的《政务公开工作实施方案》，及时对本地、本部门和单位政务公开工作进行检查督导。
公开内容方面：是否按要求对本地、本部门和单位所需公开的内容进行了公开，公开的内容是否全面、真实、具体、合法。
公开形式方面：是否根据不同政务的内容、性质、要求、对象等，结合本地、本单位实际，采取了方便群众和服务对象的公开形式。
监督制约方面：是否建立和健全了有效的监督制约机制，制定和严格执行了各项政务公开监督制度，认真采纳了社会各界的意见和建议，并及时处理和整改。
四、考核方法
全市政务公开考核考评工作每年进行一至二次，考核考评主要通过听取汇报、座谈了解、实地查看、调阅资料等方法进行。
在每年年中或年终考核前，被考评单位先要按照本办法及评估标准进行自评，写出自评报告并上报市政务公开工作领导小组办公室。由市政务公开工作领导小组派出考核评估小组，进行考核评估。
考核评估采用百分制，分优秀、良好、合格、不合格四个等次。90--100分为优秀，70--89分为良好，60--69分为合格，60分以下为不合格。对考核考评为优秀的单位以市委、市政府名义进行表彰奖励，对不合格的予以通报批评。
五、 组织领导
考核评估工作在市政务公开工作领导小组领导下进行。具体事宜由市政务公开工作领导小组办公室负责。
本办法由市政务公开工作领导小组办公室负责解释、修订。各县（区），市直各部门、单位，中央、省垂直管理单位可参照本办法制定相应的考核细则。
附：1、县（区）政务公开工作考核考评估标准
2、市直机关政务公开工作考核评评估标准
市政府关于印发徐州市市区墙体车辆清洗管理规定的通知
江苏省徐州市人民政府
市政府关于印发徐州市市区墙体车辆清洗管理规定的通知
徐政发〔2003〕117号
各县(市)、区人民政府，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：
《徐州市市区墙体、车辆清洗管理规定》已经市政府同意，现印发给你们，希认真遵照执行。
二○○三年八月三十一日
徐州市市区墙体车辆清洗管理规定
第一条 为进一步加强对市区市容和环境卫生的管理，美化、净化城市容貌，规范市区墙体清洗保洁行为和城市车辆清洗工作，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市车辆清洗管理规定》、《江苏省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》、《徐州市城市市容和环境卫生管理条例》及有关法规、规章，结合本市实际，制定本规定。
第二条 凡本市市区内的墙体、车辆的所有者以及从事车辆清洗经营和监督管理的单位和个人，必须遵守本规定。
本规定所称墙体，是指玻璃墙、砖墙、石墙、混凝土墙、栅栏等。本规定所称车辆，是指客车、轿车、货车、特种车及其它机动车辆。
市区墙体、车辆的清洗保洁，可由责任单位或个人自行组织力量或委托、聘请专业清洗队伍。
第三条 市政公用事业管理局是本市市容环境卫生行政主管部门，负责市区墙体清洗保洁和车辆清洗的管理工作。
主要职责是：
（一）制定并实施本市市区墙体、车辆清洗保洁标准和城市车辆清洗管理规范、行业政策，编制本市墙体、车辆清洗行业的发展规划；
（二）对市区墙体清洗、车辆清洗的经营活动和城市墙体、车辆容貌进行监督、检查、管理；
（三）受理对违反有关墙体、车辆清洗管理规定行为的投诉；
（四）负责车辆清洗场（点）的审批和管理。
第四条 凡专业从事墙体、车辆清洗的单位或个人应拥有足够的清洗技术力量、环境保护措施以及与其规模相适应的清洗设备和安全器械，并且必须经城市市容环境卫生行政主管部门审核同意，取得清洗行业资质证后，方可从事经营。
第五条 凡从事墙体清洗和车辆清洗经营的单位和个人，应对从业人员加强安全技术教育、定期检查身体，应当办理人身保险。从业人员在清洗墙体、车辆过程中必须使用安全器械。
第六条 市区内墙体的容貌必须保持整洁。容貌不洁的墙体，应及时清洗干净；残垣断壁、墙皮剥落的必须恢复原状。
两个以上的单位共同使用管理同一建筑的，由使用或管理单位共同负责建筑物墙体的清
洗保洁。
第七条 市区内墙体必须按下列要求进行清洗：
（一）玻璃类墙体，每年清洗2至3次；
（二）瓷砖类墙体，每年清洗1至2次；
（三）大理石、花岗石类墙体，每年清洗1至2次；
（四）喷砂、喷石类墙体，每年清洗1次；
（五）涂料类墙体，原则上每三年粉刷1次，墙皮脱落、褪色、脏污的应随时粉刷；
（六）铝塑板类墙体，每年清洗1次；
（七）金属类栅栏，每年油漆1次，清洗3至4次；
（八）墙体上遮阳棚，每年清洗2至3次。
第八条 经清洗后的墙体应当符合下列要求：
（一）墙体无污迹；
（二）玻璃透彻明亮；
（三）墙体显露本色。
第九条 墙体粉刷材料禁止使用劣质涂料，主干道两侧、广场周边、重要地段的墙体涂料粉刷应保持5年以内不褪色、不脱落。
第十条 凡在本市行驶的车辆，必须保持车容车貌整洁，不洁车辆应及时清洗干净。有下列情况之一的，均视为不洁车辆：
（一）小车表面泥尘面积在0.5平方米以上的；
（二）大车车身底色不清，表面泥尘面积在1平方米以上的；
（三）车牌号码沾带泥尘模糊不清的；
（四）挡泥板、车轮、底盘沾带泥土污染路面的。
第十一条 正在执行任务的军车、警车、消防车、救护车、工程抢险车，以及装载易燃易爆、有毒、有害等危险品和有特殊防潮要求物品的车辆，免予清洗。上述车辆在任务完成后，不洁的亦应当清洗干净。雨雪期间的车辆，免予清洗。雨雪停后，应当清洗干净。
第十二条 市区内有机动车辆的单位应建立车辆保洁责任制。对车容不洁的车辆，应当清洗干净，方可驶离单位。
第十三条 经清洗后的车辆应当符合下列要求：
(一)车身可触及部位手触无污迹；
(二)玻璃明亮；
(三)车底、车轮目测无明显泥沙。
第十四条 城市市区车辆清洗场（点）的选址，应当符合城市总体规划和城市市容、环境卫生管理的要求。
第十五条 开办城市车辆清洗业务须具备以下条件：
(一)具有30平方米以上硬化清洗场地并建有封闭、半封闭围墙；
(二)至少具备一台节水型高压清洗设备，两格式污水沉淀池。有完善的上、下水设施，并设有防外溢的截水沟。
(三)车辆清洗场（点）的选址不得超过本市建成区边沿15公里。
(四)符合市容环境卫生行政主管部门规定的其他条件。
第十六条 从事城市车辆清洗的单位和个人，应当向市容环境卫生行政主管部门提出申请，经审查批准后由市容环境卫生行政主管部门颁发《城市车辆清洗场（点）运营证》。申请时应提交下列文件：
(一)场地使用证明或租约；
(二)清洗服务的方式及工艺方案；
(三)主要设备名称及数量；
(四)污泥、污水处理方案；
(五)需要的其他文件资料。
第十七条 车辆清洗场（点）的指示标志由市市容环境卫生行政主管部门统一监制，并按指定位置设置。清洗作业应安全、有序、文明、卫生。
第十八条 严禁在道路上强行拦车或变相拦车清洗。
第十九条 不洁车辆的清洗方式应当坚持自愿的原则，由驾驶员决定。禁止占道清洗车辆。 第二十条 清洗车辆所产生的油污、淤泥及其它污物，按市容和环境卫生管理以及环境保护管理的有关规定处理，不得任意排放、堆放和倾倒。
第二十一条 在墙体、车辆清洗过程中出现的重大人身伤亡事故或重大财产损失按有关法律、法规处理。如因强令工人违章冒险作业造成重大责任事故，构成犯罪的，由司法机关依法追究直接责任人员的刑事责任。
第二十二条 未取得清洗行业资质证，从事墙体或车辆清洗场经营活动的单位或个人，由市市容环境卫生行政主管部门依法给予行政处罚。
第二十三条 本规定涉及城市管理相对集中处罚权规定范围的违法行为，由市城市管理行政执法部门依照《徐州市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》实施处罚。
第二十四条 县（市）、贾汪区可参照本规定执行。
第二十五条 本规定自公布之日起施行。
