贵州省人民政府关于建筑业改革的若干规定
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贵州省人民政府关于建筑业改革的若干规定
贵州省人民政府
贵州省人民政府关于建筑业改革的若干规定
贵州省人民政府
建筑业是国民经济的一个重要物质生产部门。建筑业的经济效益如何，对整个国民经济关系极大。长期以来，建筑业缺乏独立经营的必要条件，加上我省建筑业本身的素质比较差，经营管理和技术水平都比较落后，因而普遍存在着工期长、消耗高、浪费大、技术进步慢等问题。为了适
应社会主义现代化建设的需要，建筑业必须围绕缩短工期、提高质量、降低消耗、增加盈利等问题加快进行改革。为此，特作如下规定。
一、改革经营方式，实行招标、投标。凡是重要工程的设计和施工，都必须实行招标、投标；一般工程也可以由建设单位择优选定设计和施工单位。省内、省外的国营和集体施工单位，经资质审查合格后，都可以参加投标，以鼓励竞争，防止垄断。各级城乡建设主管部门，要加强对招
标、投标工作的组织领导和管理。
二、积极推行各种投资包干制。目前要全面推行施工图预算加系数包干和住宅平方米造价包干，并积极创造条件，实行投资包干、工程概算包干、工程造价一次包死，超支国家不补，节约归承建单位。
三、改进分配方式，大力推行百元产值工资含量包干办法。工资含量和利奖比例，由城乡建设主管部门会同有关部门核定；工资总额进入成本，当年工资节余，由企业自行支配并允许转入下年使用。
实行工期奖和全优奖，做到优质优价。奖金由建设单位支付。具体办法，由有关部门制定。
建筑业内部要推行多种形式的经济责任制，打破“大锅饭”。各建筑公司、工程队、混合小分队和专业班组要层层承包，推行栋号包干、施工队“五费”（即人工费、机械费、材料费、管理费、其他直接费）包干和浮动工资等办法，职工收入高不封顶，低不保基本工资。
四、实行新的用工制度。国营建筑企业在劳动部门指导下，可以根据需要招用民工、临时工、合同工、不受地区和指标的限制，以逐步建立城乡结合、固定工和临时工结合的队伍，扩大合同工的比例。
五、改变工程价款结算办法。要积极创造条件，把施工期间的费用，由财政拨款改为承建单位向银行贷款。具体办法，由省计委、省建设厅和省建行研究制定。
六、改革材料供应方式。建筑材料仍由物资部门经营，由计划部门根据基建计划将建材指标切块划拨给城乡建设主管部门，经基建项目排队后进行分配。重点工程所需的材料，由物资部门按设计和工程进度要求组织配套供应；一般工程由承建单位组织供应，其中短缺的材料，允许承建
单位自行采购，价格可高进高出，商得建设单位同意后按实价结算。为了有节奏地组织施工，物资部门应核拨一定数量的周转材料交施工单位调剂使用。
七、在利税上给予必要照顾。从一九八四年开始，在省建总公司试行利润递增包干办法，即以一九八三年实际利润为基数（扣除不可比因素），每年递增百分之四缴纳所得税，一定三年不变。允许建筑业集中使用临时设施费节余和税后留利部分资金修建职工住宅，不另计基建计划指标
。
八、大力扶持和发展集体建筑业。各地要根据建设任务的需要，积极组建城镇和农村集体建筑企业。有关部门要切实做好资质审批和营业执照登记等工作，为集体建筑企业的发展开“绿灯”。要允许和鼓励农村建筑队伍进城，在资质审定范围内承包工程或提供劳务，任何部门均不得阻
拦。
对集体建筑企业实行以下扶持政策：（一）新组建的集体建筑企业，一年内免征所得税，一年后纳税仍有困难的，可向税务部门申请减免；（二）集体建筑企业在完成全员劳动生产率、竣工面积、工程质量优良品率和利润指标后，可以从利润中提取百分之十的企业基金，先提后税；（
三）县属（含县）以上的甲、乙、丙类集体建筑企业，可按工程预算的百分之一收取技术装备费，专款专用；（四）要控制管理费，除省内外集体建筑企业向工程所在地建管站缴纳建安产值千分之五的管理费外，其他任何单位，均不得向集体建筑企业摊派费用。
九、积极开展联营。在自愿互利原则下，省内外国营建筑企业与集体建筑企业之间，都可以组织联营，所有制和核算体制不变。要积极组织设计、施工、科研等部门的联合体，实行总包建制，对建设项目包概算、保质量、保工期。
十、组建农村房屋建筑材料成套供应公司。各地要根据农村建设迅速发展的需要，以城乡建设部门和物资建材部门为主，尽快把农村房屋建筑材料成套供应公司建立起来。各县要逐步建立农村房屋构配件生产网点，向农民供应成套的建房构件。同时，要通过技术指导，帮助搞好小城镇
、村寨的规划和建设。
1984年6月28日
贵阳市二轮摩托车残疾人专用车管理规定
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市人民政府令第75号
《贵阳市二轮摩托车残疾人专用车管理规定》已经２０００年２月２８日市政府常务会议讨论通过，现予发布，自公布之日起施行。
市长 孙日强
二０００年三月二日
贵阳市二轮摩托车残疾人专用管理规定
第一条 为加强城市道路交通管理，维护交通秩序，保障交通安全，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国道路交通管理条例》、《城乡个体工商户管理暂行条例》、《贵州省道路运输管理条例》、《贵阳市城市社会客运管理条例》和《贵阳市道路货物运输管理办法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 凡在本市云岩区、南明区内行驶二轮摩托车（含助力车，下同）、残疾人专用车（含同类车型，下同），均应遵守本规定。
前款所称残疾人专用车，是指发动机排量小于或等于５０毫升，设计时速小于或等于２０公里的专供下肢残疾人代步的机动三轮车。
第三条 市城市社会客运行政主管部门、市交通行政主管部门分别负责加强对城市社会客运、道路货物运输的管理，市公安机关负责加强对道路交通秩序的管理，保障交通安全和畅通。对非法营运或违反交通管理的二轮摩托车、残疾人专用车，由市城市社会客运行政主管部门、市交通行政主管部门、市工商行政主管部门和市公安机关依法查处。
第四条 禁止利用二轮摩托车、残疾人专用车在云岩区、南明区从事载客、载货营运。
禁止非下肢残疾人驾驶残疾人专用车。
禁止驾驶发动机排量为５０毫升以上和设计时速大于残疾人专用车的同类型车辆。
残疾人专用车可载一名办有“随车陪护证”的人员。“随车陪护证”由市公安机关核发。
第五条 二轮摩托车、残疾人专用车在云岩区、南明区行驶，应向市公安机关申办“两城区专用牌证”。
第六条 二轮摩托车、残疾人专用车必须在停车场或准许停放车辆的地点，依次停放。不得在车行道、人行道和其他妨碍交通的地点任意停放。
第七条 利用二轮摩托车、残疾人专用车在云岩区、南明区从事客运的，由市城市社会客运行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处５０００元罚款；从事货运的，由市交通行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并可处１０００元以上５０００元以上罚款。
对未经批准擅自经营客、货运输，又不能当场处理的，可采取暂扣车辆的行政手段，并责令其在１５日内到指定的部门接受处理。
暂扣的车辆在规定期限内因非自然原因造成的损坏，由扣车方负责赔偿。超过期限发生的一切费用和损失，由车主负担。
自车辆暂扣之日起，３个月内不接受处理的，可依照《中华人民共和国拍卖法》的规定拍卖，所得价款扣除拍卖费用后，抵缴交通规费及滞纳金和罚款，余款退还当事人。
第八条 有下列行为之一的，由市公安机关责令限期改正，并处２００元以上５００元以下罚款：
（一）二轮摩托车、残疾人专用车未办“两城区专用牌证”在云岩区、南明区行驶的；
（二）非下肢残疾人驾驶残疾人专用车的；
（三）无“随车陪护证”乘坐残疾人专用车的。
第九条 违反本规定，同时违反其他有关法律、法规、规章规定的，由公安、工商等相关行政管理机关依法处理。
第十条 本规定由市人民政府法制局负责解释。
第十一条 本规定自公布之日起施行。
重庆市人民政府关于印发重庆市劳动保障监察管辖办法的通知
重庆市人民政府
渝府发〔2007〕22号
重庆市人民政府关于印发重庆市劳动保障监察管辖办法的通知
各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位：
现将《重庆市劳动保障监察管辖办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○七年一月二十九日
重庆市劳动保障监察管辖办法
第一条 根据《劳动保障监察条例》（国务院令第423号）和《关于实施〈劳动保障监察条例〉若干规定》（劳动和社会保障部令第25号）的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市各级劳动保障行政部门的劳动保障监察管辖适用本办法。
第三条 本市各级劳动保障行政部门负责本行政区域内的劳动保障监察工作，并由所属劳动保障监察机构具体组织实施。
第四条 市劳动保障行政部门主管全市劳动保障监察工作，并有权对本市行政区域内的所有用人单位实施劳动保障监察。
市劳动保障行政部门所属监察机构具体负责全市劳动保障监察执法和监察工作的指导、协调、管理和监督。
第五条 对用人单位的劳动保障监察，由用人单位用工所在地的区县（自治县、市）劳动保障行政部门（含经济技术开发区、高新技术产业开发区劳动保障行政部门，以下统称区县劳动保障行政部门）管辖。
对职业介绍、职业技能培训机构和职业技能鉴定考核机构、社会保险服务机构等实施劳动保障监察，均按以上范围实施管辖。
第六条 市劳动保障行政部门可以根据工作需要确定由市劳动保障行政部门直接管辖的监察案件；对重大、疑难案件、上级指定的案件或需要由市级劳动保障行政部门查处的案件直接实施监察；对全市劳动保障违法行为的举报、投诉案件进行督查。
第七条 区县劳动保障行政部门发现对受理的案件无管辖权的，应当移送有管辖权的劳动保障行政部门；受移送的劳动保障行政部门应依法受理，并不得再自行移送。对劳动保障监察的管辖发生争议的，应报请市劳动保障行政部门指定管辖。
第八条 区县劳动保障行政部门对其所管辖的案件，认为案情复杂或影响重大确需由市劳动保障行政部门查处的，可以提请市劳动保障行政部门决定。
第九条 区县劳动保障行政部门在实施劳动保障监察中可以根据需要进行委托调查取证。委托调查取证应向有管辖权的劳动保障行政部门发出委托调查取证执法文书，受委托的劳动保障行政部门应当积极协助做好调查取证等工作。对需要委托市外省级劳动保障行政部门调查取证的，由市劳动保障行政部门统一进行。
第十条 本办法适用中的具体问题由市劳动保障行政部门负责解释。
第十一条 本办法自印发之日起施行。本市过去有关规定与本办法不一致的，以本办法为准
