财政部、经贸部关于颁发《多种形式援外专项资金管理办法》的通知（废止）
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 05:31:20 浏览:9064
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财政部、经贸部关于颁发《多种形式援外专项资金管理办法》的通知（废止）
财政部 经贸部
财政部、经贸部关于颁发《多种形式援外专项资金管理办法》的通知
(92)财外字第966号
国务院有关部委，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政
厅（局）、经贸委（厅）：
为适应新的国际形势，进一步做好我国对外援助工作，促进受援国的经济发展，根据国务院领导同志的批示精神，我们拟定了《多种形式援外专项资金管理办法》，现随文附发，请遵照执行。
附件：多种形式援外专项资金管理办法
附件：多种形式援外专项资金管理办法
一、为适应新的国际形势，进一步做好我国对外援助工作，促进受援国的经济发展，支持我国企业在受援国开展投资合作项目，经国务院领导同志批准，“八五”期间，从国家对外援助支出预算中划出部分资金，设立“多种形式援外专项资金”（以下简称“专项资金”）。
二、资金来源，“八五”期间每年从国家财政安排的对外援助支出预算中划出1—2亿元人民币资金（包括外汇额度）。具体数额根据项目落实情况，在国务院领导批准的1—2亿元幅度内掌握安排。
三、该专项资金借给我企业，用于援外项目建成后转为合营、租赁、独资项目和受援国部分使用我政府贷款、部分由我企业投资的项目。
四、“借给我企业”系指借给承担项目的具有法人资格的国内有关企业（以下简称“借款单位”）。
五、该专项资金由财政部、经贸部共同管理。财政部参与用该专项资金支持的项目的审定。项目一经确定，借款单位向经贸部提出借款申请，由经贸部向财政部办理领取该专项资金的手续。
六、借款单位承担项目，应本着自愿的原则，经济上自负盈亏。
七、借款单位承担项目，申请借用的资金数额一般不能超过中方投资总额的60％，其余资金自筹解决。
八、该专项资金的借用，应遵循有借有还的原则，适当收取占用费。其费率，根据资金使用期限及项目情况，实行差别费率，年占用率一般掌握在1—4％。
九、借款期限，根据项目具体情况，一般规定为1—3年，最长不超过4年。
十、该专项资金，由经贸部单独设立帐户管理，坚持专款专用的原则。
十一、借款单位如遇特殊情况不能按期归还借款，应提前一个月向经贸部提出延期申请，经审查同意方可延期并报财政部备案。对无正当理由，不按期归还借款的，从逾期之日起按同期银行利率再加两个百分点计收占用费。
十二、由于战争、自然灾害等不可抗拒因素造成的借款本息收不回来的，借款单位应写出专题报告，经经贸部审核后报财政部核销。
十三、经贸部应向财政部单独编报年度预算和决算。预算和决算的格式由财政部另行制定。
十四、财政部、经贸部有权对专项资金和借款单位的资金使用情况进行监督和检查，借款单位有义务提供有关情况和资料。
十五、经贸部可根据本办法的规定，制订项目借款实施办法。
十六、本办法由财政部负责解释。
十七、本办法自颁布之日起实施。
最高人民法院关于判处有期徒刑二十年的罪犯重新犯罪的处理问题的批复
最高人民法院
最高人民法院关于判处有期徒刑二十年的罪犯重新犯罪的处理问题的批复
1963年5月17日，最高人民法院
甘肃省高级人民法院：
你院3月15日〔63〕刑报字第71号报告已收阅。关于判处有期徒刑二十年的罪犯，在劳改中重新犯罪，不够判处无期徒刑，应如何处理的问题，我们同意你们提出的应对其所犯新罪判处若干年徒刑，并与前罪残刑合并执行，但不超过二十年的意见。属于这种两次犯罪的犯人的实际服刑期限，是可以超过二十年的。这里需要附带指出：这个问题属于犯人重新犯罪的处理问题，你们理解为犯人加刑问题，是不确切的。
此复。
关于印发《滁州市清理撤销市本级行政事业单位银行账户工作实施方案》的通知
安徽省滁州市人民政府办公室
关于印发《滁州市清理撤销市本级行政事业单位银行账户工作实施方案》的通知
滁政办〔2008〕48号
市政府各部门、各直属机构，驻滁各金融机构：
市财政局、市监察局、市审计局、中国人民银行滁州市中心支行、市机构编制委员会办公室等部门提出的《滁州市清理撤销市本级行政事业单位银行账户工作实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
滁州市人民政府办公室
二〇〇八年八月二十日
滁州市清理撤销市本级行政事业单位
银行账户工作实施方案
（市财政局、市监察局、市审计局、
人行滁州市中心支行、市机构编制委员会办公室）
为进一步深化市本级国库集中支付制度改革，提高财政性资金使用效益，增强政府宏观调控能力，根据市委、市政府的统一部署，决定对市本级行政事业单位现有银行账户进行全面清理、撤销，单位所有支出均通过国库单一账户体系支付。现制定如下实施方案：
一、清理账户的范围
（一）这次清理账户的单位范围为市本级财政预算拨款的行政事业单位、其他收入纳入财政国库或预算外财政专户管理的单位，挂靠上述单位管理的议事协调机构及其办事机构以及各类学会、协会、基金会、专项资金管理机构等（不含医院）。
（二）这次清理的账户为以上各单位在金融机构开设的所有账户（含以单位名义、以单位所属机构名义开设的银行账户），包括基本存款账户、一般存款账户、专用存款账户、临时存款账户等各类账户。
二、撤销和保留账户的原则
（一）各单位在国库集中支付代理银行开设的零余额账户作为其基本账户（零余额性质不变）。符合条件尚未开设零余额账户的单位，及时向市财政局和市本级国库集中支付代理银行申报有关开户资料，代理银行及时送人民银行滁州市中心支行审批、备案。
（二）清理后，除零余额账户外，单位的其他账户全部撤销，并将资金划缴到市财政局相关账户。
（三）对确需开设银行账户进行资金核算、管理的单位，由单位提出书面申请并附有关政策依据，报市行政事业单位银行账户清理工作领导小组办公室（办公室设在市财政局，以下简称“市银行账户清理办公室”），并由单位向市委常委会作具体汇报；市委常委会研究批准后，重新办理开户手续。重新开设的账户要严格按照批准的用途使用，不得自行扩大核算范围。
（四）各单位银行账户撤销后，积极推行银行公务卡，代替现金结算。
三、实施步骤
清理、撤销银行账户工作分四个阶段：
第一阶段：自查登记阶段（8月20日—26日）。除医院外，凡经市编制部门批准设立的行政事业单位，都必须按照市行政事业单位银行账户清理工作领导小组（以下简称“市银行账户清理领导小组”）的统一部署和要求，在上述规定的时间内，对本部门及所属单位、挂靠单位的银行账户进行全面清理登记；并由部门负责统一填报《市本级行政事业单位银行账户资金及有价证券自清自查汇总表》（附件一）、《市本级行政事业单位银行结算账户明细情况表》（附件二）、《市本级行政事业单位银行存单存折情况表》（附件三）、《市本级行政事业单位有价证券情况登记表》（附件四），并附截至2008年7月31日单位银行存款对账单、暂存（暂付）款（行政单位）、应付（应收）款项明细表（事业单位），经单位财务负责人审核确认、主要负责人签字后，加盖单位公章，报市银行账户清理办公室。
第二阶段：资金归集及销户阶段（8月27日—9月1日）。各单位一律将银行账户资金转入市财政局指定的账户，并将本单位所有的银行账户予以销户。然后，携带销户资料、银行已转讫的转账单、单位定期存单（折）及有价证券等，及时到市银行账户清理办公室核对转入的资金数额，与市财政局办理单位定期存单（折）及有价证券交接手续，由市财政局登记造册、保管。
第三阶段：界定及转账阶段（9月2日至9月20日）。市银行账户清理领导小组对各单位性质及报送的自查登记表进行审查界定，按以下原则下达书面通知并由市财政局配合单位办理资金的相应划转：
（一）对应缴预算款、应缴财政专户款及其他政府非税收入，划缴到市财政非税收入汇缴结算账户。
（二）对属财政拨款的专项资金结余，项目未完工的，仍由单位继续用于预算安排的项目支出，资金纳入财政专户管理，市财政局根据单位资金支付申请及项目实施进度审核拨付资金；项目已完工的，资金由市财政收回。结余资金超过一年未使用的，视同已完工项目处理。
（三）对经批准设立银行账户管理的资金，转入单位开设的银行账户。单位申报开设银行账户的截止时间为9月1日。
（四）对属于单位历年滚存净结余、上级主管部门拨给的补助资金及往来结算资金，转入市财政局在代理银行专门开设的往来结算总账户（并为各单位进行明细分户核算），由单位在国库集中支付体系内进行资金往来结算和账务核算，结余和补助资金纳入部门预算管理。
第四阶段：督查验收（9月21日—9月30日）。由市监察局、审计局、人民银行滁州市中心支行、财政局抽调人员组成督查组，对单位账户清理、撤销、资金划转情况进行督查验收。
四、工作要求
（一）各单位要切实加强领导，明确专人负责，落实工作责任，严格按规定的时间和要求完成每一阶段的工作任务。严禁不按规定报送自查报表，严禁拒不撤销账户，严禁拒不划转资金，严禁账户撤销后私设账户，严禁借机乱发奖金、津贴，严禁突击花钱、挥霍浪费。
（二）各单位要认真、准确、及时地填报自查报表。对自查报表填报不实的单位，一经查实，追究有关责任人的责任。对表中“账户类别”、“资金性质”栏填写不明确、不具体的，界定时一律视同应缴财政预算资金处理。
（三）各单位清理撤销账户前要将大额现金缴存银行，并对有关财务事项进行清理和处置，核对无误后，连同销户的结息款及时一次性划转。
（四）对应撤销未撤销账户和应划转未划转资金，以及弄虚作假、虚报结余项目、改变资金用途的，一经核实，撤销其账户，账户资金余额予以没收，上交财政，并追究有关责任人的责任。
（五）未经市委常委会批准，任何单位不得擅自开设账户。对已向市财政局、人民银行滁州市中心支行申报、备案的账户，不得随意变更，如有违规，从严处理。
（六）清理撤销单位银行账户期间，单位急需使用原账户额度内资金的，提前3个工作日向市银行账户清理办公室提出书面申请，经批准后支付相关资金。
（七）各金融机构应顾全大局，严格执行清理撤销账户的有关规定，对各单位按规定销户、划转资金应给予积极支持和配合，不得以任何理由阻挠和拖延；严格执行《人民币银行结算账户管理办法》的规定，监督单位按规定划转资金，防止违法转移资金等现象的发生。对不予配合或违反清理撤销账户工作规定的金融机构，市财政局将取消其各类财政性资金的代理银行资格，人民银行滁州市中心支行按有关规定追究相关责任。
