河北省测量标志保护办法
河北省人民政府
河北省人民政府令
第２０９号
《河北省测量标志保护办法》已经１９９７年１２月１８日省政府第７８次常务会议通过，现予发布施行。
省长 叶连松
一九九八年一月四日
河北省测量标志保护办法
第一章 总则
第一条 为加强测量标志的保护和管理，保障测绘工作和科学研究的顺利进行，根据《中华人民共和国测量标志保护条例》和《河北省测绘条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本省行政区域内设置的测量标志。
第三条 本办法所称的测量标志，是指建设在地上、地下或者建筑物上的各种等级的三角点、基线点、导线点、军用控制点、重力点、天文点、水准点的木质觇标、钢质觇标和标石标志，全球卫星定位控制点，用于地形测量、工程测量、形变测量、地籍测绘、房产测绘的固定标志和海底大地点设施等永久性测量标志，以及测量中正在使用的临时性测量标志。
第四条 测量标志属于国家所有，是国家经济建设、国防建设和科学研究的基础设施。
第五条 各级人民政府应当加强对测量标志保护工作的领导。各级管理测绘工作的部门和有关部门应当进行测量标志保护的宣传教育工作，增强公民的法制观念和保护测量标志的意识。
第六条 测量标志保护工作，应当遵循管理测绘工作的部门、当地人民政府和人民群众管理相结合，宣传教育、加强防范和依法惩处相结合的原则。
第七条 任何单位和个人都有保护测量标志不受损坏和保障测量标志正常使用的义务，发现危害测量标志的行为以及测量标志因自然灾害或者其他原因遭受损坏时，应当及时报告或者采取制止和安全保护措施，并有权向当地人民政府及其管理测绘工作的部门检举、揭发破坏测量标志的行为。
第二章 保护职责
第八条 省人民政府测绘行政主管部门主管全省的测量标志保护工作。其主要职责是：
（一）组织贯彻实施有关测量标志保护的法律、法规和规章；
（二）参与制定或者制定测量标志保护的法规、规章和规范性文件；
（三）负责国家和本省统一设置的四等以上三角点、水准点和Ｄ级以上全球卫星定位控制点的测量标志的迁建审批工作；
（四）会同有关专业部门制定全省测量标志维修计划；
（五）组织建立测量标志档案；
（六）组织实施测量标志的检查、维修和管理工作。
第九条 设区的市和县（市）人民政府管理测绘工作的部门主管本行政区域内的测量标志保护工作。其主要职责是：
（一）组织贯彻实施有关测量标志保护的法律、法规、规章和规范性文件；
（二）负责本市、县（市）设置的测量标志的迁建审批工作；
（三）建立和修订测量标志档案；
（四）负责测量标志的检查、维修和管理工作；
（五）负责测量标志的统计、报告工作；
（六）处理测量标志损毁事件以及因测量标志损坏造成的事故；
（七）查处违反测量标志保护有关法律、法规和规章的行为。
第十条 测量标志所在地的乡（镇）人民政府在测量标志保护工作中的主要职责是：
（一）宣传贯彻测量标志保护的法律、法规、规章和规范性文件；
（二）确定测量标志的管理单位或者人员，并对其保管责任的落实情况进行监督检查；
（三）根据管理测绘工作的部门的委托，办理测量标志委托保管手续；
（四）负责测量标志的日常检查，制止损毁测量标志的行为，并定期向当地管理测绘工作的部门报告测量标志保护情况。
第十一条 有关专业部门和军队测绘主管部门负责本部门设置的专用测量标志的保护工作。
第十二条 测量标志所在地的公安、土地管理等有关部门以及测量标志所在地的村民（居民）委员会应当协助管理测绘工作的部门和测量标志保管单位或者人员，实施测量标志的保护和管理工作。
第三章 保护措施
第十三条 进行工程建设，应当避开永久性测量标志。确实无法避开，需要拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能的，工程建设单位必须向管理测绘工作的部门办理迁建审批手续，并按照国家规定的标准支付测量标志迁建费用。
第十四条 使用永久性测量标志，必须持有测绘工作证件，遵守测绘操作规程，并保证测量标志完好无损。
第十五条 国家对测量标志实行义务保管制度。
设置永久性测量标志的部门、单位应当与当地的有关单位或者人员签订委托保管书，并将委托保管书报乡（镇）人民政府和管理测绘工作的部门备案。
保管永久性测量标志的单位或者人员发生变化时，乡（镇）人民政府应当重新确定保管单位或者人员，办理委托保管手续，并报当地管理测绘工作的部门备案。
第十六条 管理测绘工作的部门应当建立健全测量标志档案。
测量标志档案的内容包括：测量标志的分布图、点之记、委托保管书、委托保管登记表和卡片，以及测量标志的损毁情况和普查维修情况等有关资料。
第十七条 负责保管测量标志的单位或者人员应当按照下列要求实施测量标志保护工作：
（一）依照国家和本省的有关规定以及委托保管书的约定，进行测量标志的日常检查和维护工作；
（二）对测量标志的使用情况进行监督；
（三）制止移动或者损毁测量标志的行为，并定期报告测量标志的保护情况。
第十八条 测量标志所在地的乡（镇）人民政府对保管测量标志的人员，可以减免义务工或者采用其他方式予以补贴。
第十九条 测量标志受国家保护，禁止下列有损测量标志安全或者使测量标志失去使用效能的行为：
（一）损毁、擅自移动地下或者地上的永久性测量标志以及使用中的临时性测量标志；
（二）在测量标志占地范围内烧荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性测量标志用地；
（三）在距永久性测量标志五十米范围内采石、爆破、射击或者架设高压电线；
（四）在测量标志的占地范围内建造影响测量标志使用效能的建筑物；
（五）在测量标志上架设通信设施、设置观望台、搭帐蓬、拴牲畜或者设置其他有可能损毁测量标志的附着物；
（六）擅自拆除设有测量标志的建筑物或者拆除建筑物上的测量标志；
（七）其他有损测量标志安全和使用效能的行为。
第四章 普查维修
第二十条 省测绘行政主管部门应当根据国家测量标志维修规划和本省测量标志保护情况，制定全省测量标志维修计划，并组织设区的市和县（市）人民政府管理测绘工作的部门和有关专业部门实施。
第二十一条 省测绘行政主管部门负责组织全省四等以上三角点、水准点和Ｄ级以上全球卫星定位控制点的测量标志的普查维修工作，普查周期为五年。
设区的市和县（市）管理测绘工作的部门负责组织实施本行政区域内测量标志的普维修工作。
永久性测量标志的保管、维护经费，由县级以上人民政府财政部门审核拨付。
第二十二条 有关专业部门和军队测绘主管部门为本部门需要所设置的测量标志，由设置单位负责维修。
第二十三条 省外测绘单位来本省从事测绘活动必须依照国家和本省的有关规定，向省测绘行政主管部门缴纳测绘基础设施使用费，专项用于测量标志等测绘基础设施的维护。
第五章 奖励与处罚
第二十四条 对在保护永久性测量标志工作中做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或者管理测绘工作的部门和有关专业部门、军队测绘主管部门给予表彰、奖励。
第二十五条 有本办法第十九条禁止的行为或者有下列行为之一的，由县级以上人民政府管理测绘工作的部门责令限期改正，给予警告，并可以根据情节处以五万元以下的罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；造成损失的应当依法承担赔偿责任：
（一）建设单位或个人未经批准擅自拆除永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能的，以及拒绝按照国家有关规定支付迁建费用的；
（二）违反测绘操作规程进行测绘，使永久性测量标志受到损坏的；
（三）无证使用永久性测量标志，并拒绝县级以上人民政府管理测绘工作的部门监督和负责保管测量标志的单位或者人员查询的。
第二十六条 省外测绘单位来本省测绘，未按规定缴纳测绘基础设施使用费的，由省人民政府测绘行政主管部门责令限期补缴，逾期不补缴的，责令停止测绘。
第二十七条 违反本办法，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十八条 本办法自发布之日起施行。
关于印发珠海市推进产业转移专项资金管理暂行办法的通知
广东省珠海市人民政府办公室
关于印发珠海市推进产业转移专项资金管理暂行办法的通知
珠府办〔2010〕27号
横琴新区管委会，各区政府（管委会），市府直属各单位：
《珠海市推进产业转移专项资金管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到问题，请直接向市科技工贸和信息化局反映。
珠海市人民政府办公室
二○一○年三月二十二日
珠海市推进产业转移专项资金管理暂行办法
第一条为贯彻落实省政府《关于抓好产业转移园建设加快产业转移步伐的意见》（粤府〔2009〕54号）精神，鼓励引导我市对口产业转移园做大做强，加快我市对口产业转移城市经济发展，根据市政府《关于进一步推进产业转移的实施意见》（珠府〔2009〕124号），设立珠海市推进产业转移专项资金。为规范该项资金的管理，确保资金合理、有效使用，特制定本办法。
第二条本办法所指的产业转移园为珠海（揭阳）产业转移工业园和珠海（茂名）产业转移工业园。
第三条专项资金的管理和使用应遵循公开透明、专款专用、注重绩效的原则。
第四条我市每年从财政预算中安排1亿元，专项用于推动我市产业转移工作和协助产业转移园建设。
第五条专项资金的使用范围包括：
（一）产业转移园区的基础设施建设费用。
（二）产业转移园区的规划、测绘、环评、设计等咨询服务支出，推动产业转移合作双方共同研究制订产业转移园发展规划，做好规划评审和规划环评工作，使园区发展功能定位明确，发展思路、目标和方向清晰，主导产业突出。
（三）鼓励和引导茂名、揭阳两地充分发挥财政资金的引导和杠杆作用，通过对园区基础设施投资贷款贴息、风险资金担保等多种形式，多渠道筹措项目建设资金，多元化项目投资主体，加强资金投入力度，加快产业转移园区基础设施建设，提升园区配套水平。
（四）鼓励和引导珠海市相关企业和项目，从自身发展的需要出发，到产业转移园投资工业或物流项目，以项目购地、厂房租赁费用补贴及项目建设贷款贴息等方式对该类企业给予补助。
（五）鼓励和支持珠海市有关部门、产业转移园珠海工作组、园区管理办公室及园区所在地级市政府积极开展产业转移园招商活动。
第六条珠海市推进产业转移和劳动力转移领导小组办公室（简称“双转移办”）负责产业转移园资金申请的受理工作。产业转移园管理办公室负责入园项目资金申请的受理、审核与备案。
第七条产业转移园申请珠海市产业转移专项资金的，应提交园区管理办公室出具的发展资金申请函，列明资金申请额度及资金使用计划。
第八条珠海市企业向产业转移园投资工业或物流项目，申请产业转移专项资金应提交如下材料：
（一）企业提出的扶持资金申请书，列明资金申请额度、投资产业转移园项目及进展情况。
（二）申请资助的项目建设合同、项目进度计划、施工进展情况证明材料。
（三）企业原所在地（珠海市内）区级人民政府出具的证明材料。
（四）在产业转移园购买工业用地投资建设的，须提供企业与园区国土部门签订的购地合同；租用厂房投资生产的，须提供厂房租赁合同；申请利息补助的，须提供有关项目的贷款合同。
第九条珠海市有关部门、产业转移园珠海工作组参与产业转移园区规划编制与评审，开展产业转移园联合招商活动或合作双方考察交流活动，申请产业转移专项资金的，应形成年度工作计划并报对应产业转移园管理办公室备案。
第十条资金补助额度：
（一）产业转移园单次申请或单个园区年度申请专项资金总额原则上不得超过5000万。
（二）产业转移园每年从专项资金中划拨20%，对在园区内投资的珠海市企业项目进行一次性补助。企业申请金额原则上不超过项目实际投资额的10%，每次申请总金额最高不超过300万元。当年未用完补助金额转入下一年度的补助资金。
（三）专项资金总额的5%作为招商费,用于珠海市有关部门的联合招商经费、派驻当地工作组经费、以及其它招商活动支出。
第十一条产业转移园申请专项资金，由珠海市推进产业转移和劳动力转移领导小组（以下简称“双转移”领导小组）对项目进行符合性审核，在资金总额内确定资助额度，上报市政府批准，扶持资金视珠海市财政状况与园区建设进展情况，于当年拨至产业转移园帐户。
第十二条 两市“双转移”领导小组每年定期召开联席会议，讨论通过资金年度使用计划，该资金年度使用计划作为审计、绩效评价和支付依据，由当地产业转移园管理办公室组织实施。
第十三条 产业转移园管理办公室对完成申报手续并符合资金使用条件的企业及相关单位直接拨付资金。
第十四条专项资金的使用要注重成效，接受资助的单位应于接受资助的一年内，将项目总结评价报告通过产业转移园管理办公室统一受理后报珠海市“双转移”领导小组。
第十五条珠海市财政局会同市科工贸信局每年根据有关要求，对获得专项资金支持的项目开展绩效评价。
第十六条“双转移”领导小组对专项资金的使用实施监督检查。
第十七条本办法由“双转移办”负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起实施。
