印发《肇庆市经济类社会组织经费扶持办法》的通知
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印发《肇庆市经济类社会组织经费扶持办法》的通知
广东省肇庆市人民政府办公室
印发《肇庆市经济类社会组织经费扶持办法》的通知
肇府办〔2009〕26号
各县(市、区)人民政府，肇庆高新区管委会，市府直属有关单位：
现将《肇庆市经济类社会组织经费扶持办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○九年三月二十六日
肇庆市经济类社会组织经费扶持办法
第一条 为贯彻落实市委、市政府《关于发挥行业协会商会作用的实施意见》（肇发〔2007〕23号），充分发挥经济类社会组织服务企业、服务农户、行业自律、市场监管的作用，推动我市经济社会和谐发展，制定本办法。
第二条 经济类社会组织是指经市、县（市、区）民政部门依法批准登记成立的工商产业类的行业协会（商会）和农村专业经济协会两大类社会组织。
第三条 政府对新组建的农村专业经济协会和属于重点或新兴产业领域的工商产业类行业协会（商会），根据其会员规模、运作情况，给予一次性开办经费扶持。农村专业经济协会经费扶持标准：市、县级1万元，镇级0.5万元，村级0.2万元；工商产业类的行业协会（商会）3万元。
第四条 所需资金按“属地管理、分级负责”的原则解决。
第五条 申请经费扶持的经济类社会组织，必须具备以下条件：
（一）已领取市、县（市、区）民政部门颁发的《社会团体法人登记证书》和市、县（市、区）质量技术监督管理局发给的《组织机构法人代码证》；
（二）新组建的行业协会（商会），属于重点产业和新兴产业领域；
（三）在本市范围内有固定合法的办公场所，有专职的工作人员，有合法经费来源、开设有独立的银行帐户；
（四）机构制度健全，内部规章制度完善，依照章程开展活动；
（五）协助政府加强行业管理，能带动产业化和当地农村经济健康发展；
（六）协会的主要负责人由民主选举产生，且无现任公职；
（七）在筹备成立、申请经费扶持过程中没有弄虚作假或其他违法行为；
（八）按时年检并年检合格。
第六条 申请经费扶持的期限为登记成立后两年内。逾期申请的，不予受理。
第七条 申请经费扶持应提交以下材料：
（一）《肇庆市市直经济类社会组织经费扶持申请表》或《肇庆市县（市、区）经济类社会组织经费扶持申请表》（一式三份）；
（二）社团法人登记证书副本（含年检记录）复印件；
（三）组织机构代码证（含年检记录）复印件；
（四）由银行出具的本协会开立的银行帐户证明；
（五）协会的章程。
第八条 申请程序
符合申请条件的经济类社会组织，先到当地民政部门提出申请，填写有关表格，并经当地民政、财政部门审核加具意见后，送同级政府审批。
第九条 发放程序
经济类社会组织经费扶持申请经当地政府审批同意后，扶持经费由当地财政部门核拨到同级民政部门，再由民政部门核拨到社会组织的帐户上。
第十条 使用范围
扶持经费必须用于经济类社会组织开展章程规定的业务活动。
第十一条 监督和检查
财政部门负责对扶持经费发放情况进行监督检查，民政部门负责对经济类社会组织扶持经费的使用和管理情况进行实时跟踪和监督检查。
第十二条 扶持经费发放后发现经济类社会组织有以下行为的，追回全部已发放经费，并依法追究有关责任人的责任：
（一）在筹备成立、申请经费扶持过程中弄虚作假的；
（二）扶持经费的使用超出本办法规定使用范围的；
（三）有其他违法行为的。
第十三条 本办法公布前已获政府经费扶持的经济类社会组织不得再提出申请。本办法公布前已登记成立，尚未申请经费扶持，且成立时间未超过两年的，适用本办法。
第十四条 本办法自公布之日起施行。
附件：1、肇庆市市直经济类社会组织经费扶持申请表（略）
2、肇庆市县（市、区）经济类社会组织经费扶持申请表（略）
关于发布《全国建筑装饰装修工程量清单计价暂行办法》的通知
建设部
关于发布《全国建筑装饰装修工程量清单计价暂行办法》的通知
建标[2001]270号
各省、自治区建设厅，直辖市建委，国务院有关部门：
为促进全国统一建筑市场的建立，规范建筑装饰装修工程量清单计价行为，由我部组织制订的《全国建筑装饰装修工程量清单计价暂行办法》 ， 已经审查，现批准发布，自2002年1月1日起施行。建设部1995年批准发布的《全国统一建筑工程预算工程量计算规则》（土建工程GJDG2-101-95）中的相应部分同时停止执行。
中华人民共和国建设部
二○○一年十二月二十六日
海口市地方性法规制定程序规定
海南省人大常委会
海口市地方性法规制定程序规定
海南省人大常委会
（1994年12月23日海南省第一届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准 1995年1月19日海口市人民代表大会常务委员会公布 1995年1月19日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 议案的提出
第三章 计划和起草
第四章 审议和通过
第五章 公布和施行
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为使制定地方性法规的程序科学化、规范化，保证法规质量，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《海南省地方性法规制定程序条例》的有关规定，制定本规定。
第二条 本市地方性法规是指市人民代表大会及其常务委员会制定、经海南省人民代表大会常务委员会批准的在本市行政区域内具有法律效力的规范性文件。
第三条 制定本市地方性法规应当遵循下列原则：
（一）符合宪法规定，遵循法律、行政法规和海南省地方性法规的原则；
（二）为改革、开放和社会主义现代化建设服务；
（三）实事求是，从实际出发，体现地区特点；
（四）贯彻民主集中制，充分发扬民主。
第四条 本市地方性法规包括下列内容：
（一）为保证宪法、法律、行政法规、省地方性法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议、决定的贯彻执行而制定的实施性法规；
（二）根据本市的具体情况和实际需要，制定的政治、经济、科技、教育、文化、体育、卫生、城建、治安等方面的法规；
（三）在法定职权内，市人民代表大会及其常务委员会认为需要制定的其他法规。
第二章 议案的提出
第五条 市人民代表大会会议期间，大会主席团、市人民代表大会常务委员会、市人民代表大会各专门委员会、市人民政府以及市人民代表大会代表10人以上联名，可以向市人民代表大会提出制定本市地方性法规的议案。
市人民代表大会闭会期间，市人民代表大会常务委员会主任会议、市人民代表大会各专门委员会、市人民政府以及市人民代表大会常务委员会组成人员5人以上联名，可以向市人民代表大会常务委员会提出制定本市地方性法规的议案。
对提出的本市地方性法规议案的处理，在市人民代表大会会议期间，由大会主席团决定；在大会闭会期间，由常务委员会主任会议决定。
第六条 市人民代表大会常务委员会各工作委员会、办公室、市级各群众团体，根据需要可以提出制定本市地方性法规的建议，由市人民代表大会常务委员会主任会议决定处理。
第七条 经决定的立法议案、立法建议，由市人民代表大会常务委员会有关工作委员会督促有关职能部门负责办理。
第三章 计划和起草
第八条 市人民政府、市人民代表大会各专门委员会或者市人民代表大会常务委员会各工作委员会应当从本市的实际情况和需要出发，拟订本市地方性法规的长远规划，并在每年第四季度向市人民代表大会常务委员会提出翌年制订本市地方性法规的计划。
第九条 制定本市地方性法规的年度计划，由市人民代表大会常务委员会法制工作委员会会同各工作委员会研究提出，报经市人民代表大会常务委员会主任会议决定后执行。
制定本市地方性法规的年度计划，需要修改、补充、调整的，由市人民代表大会常务委员会法制工作委员会汇总研究提出意见，报请市人民代表大会常务委员会主任会议核准。
第十条 本市地方性法规草案起草工作的职责划分：
（一）凡属市人民代表大会决定需要制定的地方性法规，由大会主席团交常务委员会，由常务委员会按内容指定有关部门起草，或者指定有关工作委员会组织有关部门起草；
（二）属于市人民代表大会常务委员会主任会议提出的，由市人民代表大会常务委员会有关工作委员会或者办公室起草，或者由市人民代表大会常务委员会主任会议决定交由有关部门起草；
（三）属于市人民代表大会常务委员会组成人员5人以上联名提出的，可以由提出立法议案人起草，也可以由市人民代表大会常务委员会主任会议决定，交由有关部门代为起草；
（四）属于市人民政府提出的，由市人民政府组织起草；
（五）属于市人民代表大会专门委员会提出的，由有关专门委员会负责组织起草或者委托有关部门起草。
第十一条 起草地方性法规草案时，应当调查研究，广泛征求意见。
对于涉及其他主管部门的业务或者与其他部门业务相关的规定，应当与有关部门充分协商；如协商不能取得一致意见的，应当在送审法规草案时说明情况和理由。
市人民代表大会常务委员会对于意见分岐较大的法规草案，可以要求提请机关作进一步协商修改。
第四章 审议和通过
第十二条 提请市人民代表大会常务委员会审议的地方性法规草案，必须由提请机关主要领导人签署，并附有书面说明和有关法律、法规、行政规章、政策文件的摘要，以及调查研究材料等有关参考资料。
第十三条 提请审议的议案、法规草案及其说明和有关参考资料，应当在常务委员会会议举行的20日以前送交。
第十四条 提请市人民代表大会常务委员会审议的地方性法规草案，由有关专门委员会或者工作委员会初审或者说明。是否列入市人民代表大会常务委员会会议议程，由市人民代表大会常务委员会主任会议决定。
经市人民代表大会常务委员会主任会议决定列入市人民代表大会常务委员会会议议程的地方性法规草案，应当由市人民代表大会常务委员会办公室在市人民代表大会常务委员会会议举行的7日以前，连同草案说明和必要的参考资料送交市人民代表大会常务委员会组成人员审阅。
第十五条 市人民代表大会常务委员会会议审议地方性法规草案时，提请机关的负责人应当列席会议作法规草案说明，或者委托有关部门负责人作说明，由有关专门委员会或者工作委员会向会议作审查报告。
第十六条 市人民代表大会常务委员会会议审议地方性法规草案，着重审查：
（一）是否违背宪法、法律、行政法规和海南省地方性法规的原则；
（二）是否符合本市的具体情况和实际需要；
（三）是否与本市其他的地方性法规相协调；
（四）是否结构严谨，条理清楚，用词准确，文字简明。
第十七条 法规草案可以在一次会议审议，也可以经两次以上会议审议。
第十八条 审议方式由市人民代表大会常务委员会主任会议建议，市人民代表大会常务委员会决定。
审议结果，意见基本一致，对法规草案的最后文本交付表决。
交付表决，以市人民代表大会常务委员会全体组成人员过半数通过有效。
未获通过的法规草案，退回原提请机关作进一步的修改。
第十九条 提请市人民代表大会审议的法规草案，依照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定办理。
第五章 公布和施行
第二十条 经市人民代表大会及其常务委员会通过的地方性法规文本，连同法规说明，报请海南省人民代表大会常务委员会批准。
第二十一条 经海南省人民代表大会常务委员会批准的本市地方性法规，由市人民代表大会常务委员会公布施行。
第二十二条 地方性法规公布后，市人民代表大会常务委员会责成市有关国家机关及主管部门组织实施。
第六章 附 则
第二十三条 地方性法规修改和废止，依照本规定制定地方性法规的有关程序办理。
第二十四条 本规定自公布之日起施行。
1995年1月19日
