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江苏省苏州市人民政府


市政府关于印发苏州市门牌管理办法的通知


各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：
《苏州市门牌管理办法》已经市政府第73次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。


　　　 二○一一年六月七日



苏州市门牌管理办法

第一条 为加强本市门牌管理，确保门牌设置和管理工作标准化、规范化、科学化，更好地适应城市建设、社会发展和人民生活的需要，根据《苏州市地名管理条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内门牌的编制、使用、标牌设置及其管理，适用本办法。
第三条 本办法所称门牌，包括建筑物的门牌、楼幢牌、室牌以及街巷、里弄（村）牌等。
第四条 公安部门具体负责门牌的编制、使用、标牌设置及其日常管理工作。
财政、民政、规划、国土、住建、市容市政、水利（水务）、工商、质监等行政管理部门按照各自职责，做好门牌管理的相关工作。
镇人民政府、街道办事处协助公安部门做好门牌管理的相关工作。
第五条 各级人民政府应当加强对门牌编制、标牌设置及其管理工作的领导，将门牌编制、标牌设置及其管理经费列入本级人民政府财政预算。
第六条 新建改建的路、街巷、里弄、居民住宅等，其标准地名已经地名主管部门命名或者仍沿用原地名的，建设单位或者建筑物所有权人应当向建筑物所在地公安派出所申请门牌编号。
公安派出所应当实地勘察、审核、编号，报县级市、区公安部门核准。
第七条 道路两侧建筑物门牌编号，其顺序应当按照道路走向，从东到西、从南到北、左单右双连续编排。相邻建筑物间距或者建筑物宽度超过规定标准的，可以预留备用的门牌号。只需对道路一侧门牌编号的，按照自然顺序编排。
居民住宅区按照楼幢排列规则编排楼幢号。住宅区中空旷区域规划建设楼幢的，应当预留楼幢号。
行政村内的建筑物的门牌编号，可以依照自然地理环境，从行政村主要道路进口处按照顺序编排；也可以依据建筑物自然布局划分居住区安排编号。
第八条 门牌编号统一规范为：“号”，“号、室”，“号、幢、室”，“幢、室”四类，并一律以整数编制。
第九条 门牌编号不得跳越、重叠，原则上不编支号。
门牌编号有错号、跳号、重号等情形的，建筑物产权所有人可以向公安部门申请变更，公安部门也可以主动更正。
第十条 门牌按照国家相关标准制作。门牌的地名汉字，按照国家规定的规范汉字书写；编号用阿拉伯数字；汉语拼音字母，按照国家规定的中国地名汉语拼音字母拼写规则拼写。
第十一条 门牌原则上安装在底层房屋门框的左上方，高度在2米以上；楼幢牌安装在楼幢两边山墙上，高度4至5米；街巷、里弄牌安装在街巷、里弄口墙上，高度在3米左右。
第十二条 经依法确认为文物、优秀历史建筑、历史文化风貌保护区的建筑等特色建筑物，可以安装与其建筑风貌相协调的特殊样式的门牌。
第十三条 工商、住建、水利（水务）、电力、燃气等有关部门和单位在办理注册登记、商品房预售许可、新建住宅交付使用备案及水、电、燃气等设施的安装手续时，申请人的登记地址应当以公安部门核准的门牌号为准。
第十四条 乡镇人民政府、街道办事处应当加强对门牌的日常维护管理，对缺失、污损的门牌，应当及时通报公安部门予以补缺、修复和更换。
公安部门应当对门牌设置情况进行监督检查。
第十五条 门牌由公安部门监制。设置门牌应当按照省规定的收费标准收取工本费。门牌工本费由公安部门负责收取，实行收支两条线管理，专款专用。收取门牌工本费应当开具财政部门规定的收费收据。
因变更路名、住宅区名称需要变更门牌的，费用由申报主体承担。因道路建设或者新建、改建区域需要变更门牌的，费用由建设单位承担。特殊样式的门牌，其制作、安装和维护费用由产权所有人或者相关管理单位承担。
第十六条 任何单位和个人不得随意更换、拆除、损坏和伪造门牌。违反本办法的，由公安、民政、城管执法等部门视情节轻重，予以批评教育、责令改正或者按照相关法律、法规予以处罚。
第十七条 本办法自2011年7月15起施行。1998年1月5日起施行的《苏州市门牌管理暂行办法》同时废止。


财政部 国家税务总局


关于制止越权减免企业所得税的通知
财政部 国家税务总局




各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团：
一个时期以来，一些地区越权减免企业所得税的现象时有发生，有的擅自降低税率，有的采取即征即退方式变相减免税。这种做法严重扰乱了国家统一的税收政策，造成企业之间所得税税负相差悬殊，不利于企业公平竞争，也不利于市场经济的健康发展。为了贯彻《国务院关于加强依
法治税严格税收管理权限的通知》（国发〔1998〕4号）精神，维护税法的统一性和权威性，严格执行企业所得税税收法规，公平税负，促进平等竞争，现将有关问题通知如下：
一、各地区必须严格执行国务院国发〔1998〕4号文件的精神，严格执行企业所得税暂行条例及其实施细则和国家统一的税收政策规定，不得超越权限擅自降低企业所得税税率。
二、企业所得税的减免必须依照税法的规定执行，地方政府不得超越税法和税收管理权限制订企业所得税优惠政策，不得越权减免企业所得税。
三、各地区不得采取即征即退的做法，变相减免企业所得税。
四、各地区要对执行企业所得税政策法规情况，包括股票上市企业所得税的执行情况进行清理和检查，凡违反国家统一的政策规定，擅自降低税率、减免或变相减免税收的，都要立即纠正，并将检查纠正的情况按照国务院国发〔1998〕4号文件的要求上报。



1998年4月6日