传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法
卫生部
中华人民共和国卫生部令
第52号
《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》已于2006年11月27日经卫生部部务会议讨论通过，现予发布，自2007年2月1日起施行。
部长 高强
二○○六年十二月二十一日
传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法
第一章 总则
第一条 为规范传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试，根据《中华人民共和国执业医师法》第十一条的规定和医师资格考试的有关规定，制定本办法。
第二条 以师承方式学习传统医学或者经多年传统医学临床实践医术确有专长、不具备医学专业学历的人员，参加医师资格考试，适用本办法。
第三条 考核是对传统医学师承和确有专长人员申请参加医师资格考试的资格评价和认定，分为传统医学师承出师考核（以下简称出师考核）和传统医学医术确有专长考核（以下简称确有专长考核）。
第四条 国家中医药管理局负责全国传统医学师承人员和确有专长人员医师资格考核考试的监督管理工作。
第五条 本办法所称“传统医学”是指中医学和少数民族医学。
第二章 出师考核
第六条 出师考核由省级中医药管理部门具体组织实施。
第七条 师承人员应当具有高中以上文化程度或者具有同等学力，并连续跟师学习满3年。
第八条 师承人员的指导老师应当同时具备下列条件：
（一）具有中医类别中医或者民族医专业执业医师资格；
（二）从事中医或者民族医临床工作15年以上，或者具有中医或者民族医副主任医师以上专业技术职务任职资格；
（三）有丰富的临床经验和独特的技术专长；
（四）遵纪守法，恪守职业道德，信誉良好；
（五）在医疗机构中坚持临床实践，能够完成教学任务。
第九条 师承人员应当与指导老师签订由国家中医药管理局统一式样的师承关系合同。
师承关系合同应当经县级以上公证机构公证，跟师学习时间自公证之日起计算。
第十条 指导老师同时带教师承人员不得超过两名。
第十一条 师承人员跟师学习的形式、内容，由省级中医药管理部门制定。
第十二条 出师考核内容应当包括职业道德和业务水平，重点是传统医学专业基础知识与基本技能，学术经验、技术专长继承情况；方式包括综合笔试和临床实践技能考核。
具体考核内容、标准及办法由国家中医药管理局制定。
第十三条 申请参加出师考核的师承人员，填写由国家中医药管理局统一式样的《传统医学师承出师考核申请表》，并经核准其指导老师执业的卫生行政部门、中医药管理部门审核同意后，向省级中医药管理部门提出申请。
第十四条 申请出师考核的应当提交下列材料：
（一）传统医学师承出师考核申请表；
（二）本人身份证明；
（三）二寸免冠正面半身照片2张；
（四）学历或学力证明；
（五）指导老师医师资格证书、医师执业证书、专业技术职务任职资格证书，或者核准其执业的卫生行政部门、中医药管理部门出具的从事中医、民族医临床工作15年以上证明；
（六）经公证的师承关系合同；
（七）省级以上中医药管理部门要求提供的其它材料。
第十五条 省级中医药管理部门对申请出师考核者提交的材料进行审查，符合考核条件的，发放准考证；不符合考核条件的，在受理申请后15个工作日内向申请出师考核者说明理由。
第十六条 出师考核每年进行一次，具体时间由省级中医药管理部门确定，考核工作开始前3个月在辖区内进行公告。
第十七条 出师考核合格者由省级中医药管理部门颁发由国家中医药管理局统一式样的《传统医学师承出师证书》。
第三章 确有专长考核
第十八条 确有专长考核由设区的市级卫生行政部门、中医药管理部门组织实施。
第十九条 申请确有专长考核的，应当同时具备以下条件：
（一）依法从事传统医学临床实践5年以上；
（二）掌握独具特色、安全有效的传统医学诊疗技术。
第二十条 确有专长考核内容应当包括职业道德和业务水平，重点是传统医学专业基础知识及掌握的独特诊疗技术和临床基本操作；方式包括综合笔试和临床实际本领考核。
具体考核内容、标准及办法由国家中医药管理局制定。
第二十一条 申请确有专长考核的人员，填写由国家中医药管理局统一式样的《传统医学医术确有专长考核申请表》，并经所在地县级卫生行政部门审核同意后，向设区的市级卫生行政部门、中医药管理部门提出申请。
第二十二条 申请确有专长考核的应当提交下列材料：
（一）传统医学医术确有专长考核申请表；
（二）本人身份证明；
（三）二寸免冠正面半身照片2张；
（四）申请人所在地县级卫生行政部门出具的证明其从事传统医学临床实践年限的材料；
（五）两名以上执业医师出具的证明其掌握独具特色、安全有效的传统医学诊疗技术的材料；
（六）设区的市级以上卫生行政部门、中医药管理部门要求提供的其它材料。
第二十三条 确有专长考核每年进行一次，具体时间由设区的市级卫生行政部门、中医药管理部门确定，考核工作开始前3个月在辖区内进行公告。
第二十四条 考核合格者由负责组织考核的卫生行政部门、中医药管理部门发给由国家中医药管理局统一式样的《传统医学医术确有专长证书》，并报省级中医药管理部门备案。
第四章 医师资格考试
第二十五条 师承和确有专长人员医师资格考试是评价申请医师资格者是否具备执业所需的专业知识与技能的考试，是国家医师资格考试的组成部分。
第二十六条 师承和确有专长人员医师资格考试方式分为实践技能考试和医学综合笔试，实践技能考试合格的方可参加医学综合笔试。
考试的具体内容和方案由卫生部医师资格考试委员会制定。
第二十七条 师承和确有专长人员取得《传统医学师承出师证书》或《传统医学医术确有专长证书》后，在执业医师指导下，在授予《传统医学师承出师证书》或《传统医学医术确有专长证书》的省（自治区、直辖市）内的医疗机构中试用期满1年并考核合格，可以申请参加执业助理医师资格考试。
第二十八条 师承和确有专长人员取得执业助理医师执业证书后，在医疗机构中从事传统医学医疗工作满5年，可以申请参加执业医师资格考试。
第二十九条 师承和确有专长人员申请参加医师资格考试应当到规定的考点办公室报名，并提交下列材料：
（一）二寸免冠正面半身照片2张；
（二）本人身份证明；
（三）《传统医学师承出师证书》或《传统医学医术确有专长证书》；
（四）试用机构出具的试用期考核合格证明；
（五）执业助理医师申报执业医师资格考试的，还需同时提交执业助理医师资格证书和医师执业证书复印件；
（六）报考所需的其它材料。
其他报考程序按医师资格考试的有关规定执行。
第三十条 师承和确有专长人员医师资格考试的组织管理与实施，按照医师资格考试有关规定执行。
第三十一条 师承和确有专长人员医师资格考试合格线由卫生部医师资格考试委员会确定。
考试成绩合格的，获得卫生部统一印制的《医师资格证书》。
第五章 处罚
第三十二条 申请出师考核和确有专长考核人员在申请或者参加考核中，有下列情形的，取消当年参加考核的资格，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）假报姓名、年龄、学历、工龄、民族、户籍、学籍和伪造证件、证明、档案以取得申请考核资格的；
（二）在考核中扰乱考核秩序的；
（三）向考核人员行贿的；
（四）威胁或公然侮辱、诽谤考核人员的；
（五）有其它严重舞弊行为的。
第三十三条 卫生行政部门、中医药管理部门工作人员违反本办法有关规定，出具假证明，提供假档案，在考核中弄虚作假、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 在医师资格考试过程中发生违规、违纪行为的，根据医师资格考试违规处理有关规定进行处罚。
第六章 附则
第三十五条 本办法所指传统医学临床实践是指取得有效行医资格人员从事的传统医学医疗活动，或者未取得有效行医资格人员但在中医、民族医执业医师指导下从事的传统医学医疗实习活动。
第三十六条 本办法由国家中医药管理局负责解释。
第三十七条 本办法自2007年2月1日起施行。1999年7月23日发布的《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试暂行办法》同时废止
广电总局关于印发《推进试点单位有线电视数字化整体转换的若干意见（试行）》的通知
国家广播电影电视总局
广电总局关于印发《推进试点单位有线电视数字化整体转换的若干意见（试行）》的通知
2005年7月11日，国家广电总局发出通知，向各省、自治区、直辖市广播影视局（厅），新疆生产建设兵团广播电视局印发《国家广电总局关于推进试点单位有线电视数字化整体转换的若干意见（试行）》，其内容如下：
国家广电总局关于推进试点单位有线电视数字化整体转换的若干意见（试行）
为贯彻落实中央领导同志关于加快推进数字化进程的重要指示精神，根据国务院2005年工作要点的要求，现就推进城市有线电视数字化整体转换工作提出以下意见：
一、推进城市有线电视由模拟向数字的整体转换，是适应科技进步形势，加快广播影视改革发展，服务国家信息化建设，实现小康社会目标和构建社会主义和谐社会，更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求的重要举措。各试点单位要积极争取把有线电视数字化列入当地党委政府重要工作日程和为民办实事的重要项目，列入当地经济和社会发展规划，列入城市信息化建设和城市整体发展规划，因地制宜，分片分区稳步推进有线电视数字化整体转换。
二、各试点单位在推进整体转换时，提供数字电视的有线电视网络运营机构要完整转播好中央和省的节目，并确保用户收看的节目套数不比原来减少，同时要保证暂时无法收看数字电视的用户看到中央、省、市的主要节目。要面向政府、社会和家庭，大力开发信息资源，积极提供政务、文化、教育、就业、金融、生活资讯等本地化、专业化信息服务，使有线数字电视成为进入千家万户的多媒体信息服务平台。
三、各试点单位在推进整体转换过程中，要重视付费频道、视频点播、交互电视、高清晰度电视等新业务的推广，供用户自由选择，自愿订购。允许具备条件的试点单位开展视频点播业务，实施整体转换的有线电视网络运营机构（或试点单位）可按规定程序申请《广播电视视频点播业务许可证（甲种）》，在许可证载明的行政区域内从事视频点播业务。
四、各试点单位在推进整体转换过程中，要建立和完善服务质量保证体系，向社会公布服务内容、规范和资费标准，严禁乱收费。要充分发挥城市街道、社区组织的作用，做好有线数字电视的推广解释工作，切实维护用户的合法权益，树立有线电视数字化服务的良好形象。
五、各试点单位要积极扩大投融资渠道，多方筹措资金。可以按照《国家广播电影电视总局、国家开发银行金融合作框架协议》精神，争取国家政策性银行对整体转换的信贷支持，也可积极争取其他银行或金融机构对整体转换的金融支持。根据《国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定》（国发〔2005〕10号），在确保国有广播影视单位控股51%以上的前提下，可以吸收境内非公有资本参与推进有线电视数字化整体转换及业务开发。鼓励率先实施数字化整体转换的试点单位，采用联合、合作、投资入股以及兼并等方式，跨地区从事有线电视数字化建设和业务开发。
六、各试点单位要积极争取当地发改、财政、税务、建设规划等部门在项目审批、物价调整、资金补助、信贷贴息、税收优惠等方面的政策扶持。可以根据《有线电视基本收视维护费管理暂行办法》的规定，向当地物价部门申请核定有线数字电视收视维护费。对于数字付费电视、视频点播等业务的收费标准，可根据成本、市场供求关系、居民承受能力等因素，与相关部门共同测算确定，报当地物价主管部门备案。各试点单位可以参照《财政部、国家税务总局关于免征青岛市有线数字电视收入营业税的通知》的精神，通过省级（副省级）人民政府向财政部、国家税务总局申请减免有线数字电视收入的营业税。
七、各试点单位在整体转换过程中，要严格执行广播电视数字化的技术政策和标准规范，严格使用具有入网认定证书的系统和设备，加快建立用户管理、运行维护、结算与电子支付等系统，完善有线数字电视技术体系。各广播电视付费频道集成运营平台、服务平台要加快与监管平台联网，实现数据实时互联，为维护有线数字电视运营秩序提供有力的技术支持。
八、各级广电行政主管部门要在当地党委政府的领导下，切实负起责任，以城市为重点，充分调动和发挥各方面的积极性，加强宣传引导和督促检查，加强组织协调和监督管理，加强队伍建设和人才培训，在确保导向正确和安全播出的前提下，保证按中央要求和总局《我国有线电视向数字化过渡时间表》完成有线电视数字化推进工作任务。
