海南经济特区限制生产运输销售储存使用一次性塑料制品规定
海南省人大常委会
海南经济特区限制生产运输销售储存使用一次性塑料制品规定
（2008年5月30日海南省第四届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 2008年5月30日海南省人民代表大会常务委员会公告第1号公布 自2008年10月1日起施行）
第一条 为促进生态省建设，实现社会和经济的可持续发展，防治一次性塑料制品对环境的污染，根据有关法律、法规的规定，结合本经济特区实际，制定本规定。
第二条 在本经济特区内禁止生产、运输、销售、储存、使用厚度在0.030毫米以下（含0.030毫米）的塑料购物袋和一次性塑料餐盒、碗、盘、碟、杯等餐具。
在本经济特区内禁止商品零售场所、服务场所在经营和服务中使用一次性塑料包装袋。食品保鲜袋除外。
省人民政府可以根据实际需要调整禁止或者限制的塑料制品种类，并向社会公布。
本条所禁止的塑料购物袋、塑料包装袋和一次性塑料餐具以下统称一次性塑料制品。
第三条 对0.030毫米以上符合国家有关标准的塑料购物袋（以下简称合格塑料购物袋），实行有偿使用制度。
对商品零售场所、服务场所销售合格塑料购物袋，征收废旧塑料袋回收处置费。
第四条 保护良好生态环境，是全社会的共同责任。国家机关、企业事业单位和其他组织，以及公民应当树立节约资源和保护环境意识，防治一次性塑料制品对环境的污染。
第五条 县级以上人民政府应当加强防治一次性塑料制品污染工作的领导，建立健全有关工作协调机制，并将限制一次性塑料制品所需经费纳入本级财政预算。
第六条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内一次性塑料制品污染环境的防治工作，实施统一监督管理，负责对一次性塑料制品污染情况进行监控。
省人民政府环境保护行政主管部门制订一次性塑料制品污染环境防治规划、计划，提出需要禁止和限制的一次性塑料制品的种类，报省人民政府批准后实施。
第七条 产品质量监督部门负责一次性塑料制品生产的监督管理，查处生产本规定第二条和国家禁止的一次性塑料制品的行为，监督检查企业生产符合本规定和国家有关标准的合格塑料购物袋。
工商行政管理部门负责对市场销售和使用一次性塑料制品进行监督检查。
卫生、城市市容管理、环境卫生等行政主管部门在各自的职责范围内，负责废弃的一次性塑料制品的收集、贮存、运输和处置的监督管理工作。
发展与改革、建设、商务、旅游、交通等行政主管部门在各自的职责范围内，负责一次性塑料制品的监督管理工作。
乡镇人民政府、街道办事处应当协助有关部门做好本辖区一次性塑料制品的监督管理工作。
第八条 各级人民政府应当组织全社会广泛开展对限制生产、运输、销售、储存和使用一次性塑料制品的宣传教育活动，在车站、码头、机场、旅游风景区、主要交通路口以及其他人流密集的公共场所设置限制一次性塑料制品的有关标志，制作相关的公益广告，进行广泛的宣传活动。
第九条 工会、共青团、妇联、居民委员会、村民委员会等团体和组织应当协助开展限制一次性塑料制品，保护环境的相关工作。
学校和幼儿园应当采取各种形式，对青少年、儿童开展保护自然生态环境的法制教育。
鼓励、支持各类生态环境保护组织和其他社会团体，开展各种形式的防治一次性塑料制品污染的宣传活动。
第十条 新闻媒体应当积极开展防治一次性塑料制品污染的宣传。免费刊载、播放经有关部门批准的防治一次性塑料制品污染的公益广告。对违反本规定的行为予以曝光，营造节约资源和保护环境的舆论氛围。
第十一条 商品销售者应当在经营场所醒目地方设置提示牌，提倡消费者使用环保购物袋和节约使用合格塑料购物袋。
第十二条 禁止商场、宾馆、集贸市场、旅游景点、饮食、娱乐、运输车船、车站码头、医院等公共场所向消费者提供本规定第二条禁止的一次性塑料制品。
第十三条 生产厚度在0.030毫米以上的塑料购物袋，应当符合国家产品标准，并按照国家有关规定加印（贴）合格塑料购物袋产品标志。
塑料购物袋销售企业应当建立购销台账制度，不得销售没有合格产品标志的塑料购物袋。
销售塑料购物袋应当明码标价，并按标价足额收取价款。
商品零售场所不得低于经营成本销售塑料购物袋，不得向消费者无偿或者变相无偿提供塑料购物袋或者将塑料购物袋价款隐含在商品总价内合并收取。
以出租摊位形式经营的商品零售场所，其开办单位和经营者应当加强对市场内销售和使用塑料购物袋的管理，督促各商户销售、使用合格塑料购物袋。可以在经营场所内设立专营（或兼营）塑料购物袋经营摊位，对其经营场所内的塑料购物袋实行统一采购和销售。
第十四条 鼓励生产、销售和使用可降解、重复使用、易回收利用和处置、节约资源的环保购物袋、包装袋和一次性餐具。
第十五条 各级人民政府应当组织一次性塑料制品替代品的科学研究、生产和推广使用。省财政应当对一次性塑料制品替代品的科研、生产和推广给予适当的资金扶持。
对生产塑料购物袋、包装袋和一次性塑料餐具替代品的企业，依法给予减免税收和行政事业性收费的优惠。
提倡消费者自带或者使用纸制、布制、无纺布以及其他植物纤维材料制作的购物袋。
鼓励企业和社会力量免费为群众提供纸制、布制、无纺布以及其他植物纤维材料制作的购物袋。企业免费为消费者提供纸制、布制、无纺布以及其他植物纤维材料制作的购物袋的，其费用可以依法列入生产成本，在税前列支。
村民委员会、居民委员会应当协助推广纸制、布制、无纺布以及其他植物纤维材料制作的购物袋等替代产品。
第十六条 市、县、自治县人民政府应当加强一次性塑料制品的回收利用工作。建立政府、企业、社会多元化投入、回收、利用和处理一次性塑料制品的市场化运营机制。
第十七条 任何单位和个人不得随意丢弃废旧塑料袋和一次性塑料餐具。
商场、宾馆、集贸市场、旅游景点、饮食、娱乐、运输车船、车站码头、医院等公共场所的经营者或管理者，应当负责本场所内废弃塑料袋和一次性塑料餐具的收集和清理，并不得随意倾倒。
第十八条 环境卫生部门应当逐步实施生活垃圾的分类收集和分类处理。在城市街道、单位和居民住宅小区，应当设置回收废弃塑料制品的固定收集容器，定期进行回收。
提倡和引导居（村）民使用垃圾桶盛装和倾倒垃圾。
第十九条 鼓励和扶持回收、利用废弃的一次性塑料制品。对回收废弃塑料制品的企业和综合利用废弃塑料制品的企业，各级人民政府依法给予税收和行政事业性收费等方面的优惠。
第二十条 环境卫生部门回收的废弃一次性塑料制品，需要进行焚烧或者填埋处理的，应当采取措施，防止其对环境的污染。
第二十一条 对农业生产用的一次性塑料包装袋、地膜、大棚塑料膜等农用塑料薄膜制品，应当采取各种措施回收和处理。
各级人民政府有关部门应当在农村开展废弃农用塑料薄膜制品危害环境的宣传教育，并加强管理。
农业生产单位和个人应当将使用过的废旧塑料薄膜制品送交回原销售者，或者交售给废旧塑料回收或者综合利用企业，不得随意丢弃。对随意丢弃的，乡镇人民政府、村民委员会应当批评教育，责令其改正。
销售农用塑料薄膜制品的经营者，对购买者交回的废旧农用塑料薄膜制品，应当回收。
销售农用塑料薄膜制品的经营者可以将回收的废旧农用塑料薄膜制品交售给废旧塑料回收或者综合利用企业，也可以交由所在地人民政府指定的单位统一处置。
第二十二条 县级以上人民政府应当对在限制一次性塑料制品工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。
第二十三条 单位和个人对生产、运输、销售、储存和使用一次性塑料制品的行为，有权检举和控告。对举报违反本规定行为的单位和个人，由查处违法行为的部门按有关规定予以奖励。
第二十四条 违反本规定第二条，生产禁止的一次性塑料制品，或者违反本规定第十三条，生产不合格塑料购物袋的，由县级以上人民政府产品质量监督部门没收其生产的一次性塑料制品和不合格的塑料购物袋，处5万元以上10万元以下的罚款；有违法所得的，没收其违法所得。
第二十五条 违反本规定第二条，销售禁止的一次性塑料制品或者违反本规定第十三条第二款，销售不合格塑料购物袋的，由工商行政管理部门责令改正，处3万元以上5万元以下的罚款，并没收其存有的一次性塑料制品和不合格的塑料购物袋；有违法所得的，没收其违法所得。
第二十六条 违反本规定第二条，运输、储存禁止的一次性塑料制品的，由工商行政管理部门或者产品质量监督部门在其职权范围内没收运输、储存的一次性塑料制品，处1万元以上2万元以下的罚款；有违法所得的，没收其违法所得。
第二十七条 商品零售场所、服务场所违反本规定第二条，向消费者提供禁止的一次性塑料制品的，由工商行政管理部门没收其存有的一次性塑料制品，处2万元以上5万元以下的罚款。
个体工商户或者其它商品销售者违反本规定第二条，向消费者提供一次性塑料制品的，由工商行政管理部门没收其存有的一次性塑料制品，处50元以上500元以下的罚款。
第二十八条 塑料购物袋销售企业违反本规定第十三条第二款，没有建立购销台账制度的，由工商行政管理部门责令限期改正，并处5000元以上1万元以下的罚款。
违反本规定第十三条第三款，销售合格塑料购物袋不明码标价或者不按标价足额收取价款的，由价格主管部门责令改正，并根据情节处1000元以上5000以下的罚款。
违反本规定第十三条第四款、第五款，向消费者销售或者提供塑料购物袋的，由工商行政管理部门责令经营者或管理者限期改正，并处5000元以上1万元以下的罚款。
第二十九条 单位、个人违反本规定第十七条，随意丢弃、倾倒废弃塑料袋和一次性塑料餐具垃圾的，由城市市容管理或者环境卫生管理部门责令改正，对单位处1000元以上3000元以下罚款；对个人处50元罚款。
第三十条 产品质量监督部门、工商行政管理部门查处违反本规定的行为，可以先行查封或者扣押本规定禁止生产和销售的一次性塑料制品和运输工具；并应当于查封、扣押后的15个工作日内作出处理决定；情况复杂的，须报经单位主要负责人批准，可以延长处理期限，但不得超过30工作日。
第三十一条 有关部门工作人员滥用职权、循私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 本经济特区以外的省内其他行政区域生产、运输、销售、储存和使用一次性塑料制品，参照本规定执行。
第三十三条 省人民政府可以根据本规定，制定具体实施办法。
第三十四条 本规定具体应用中的问题由省人民政府负责解释。
第三十五条 本规定自2008年10月1日起实施。
铁路军运设施设计规定
铁道部
铁路军运设施设计规定
1989年5月10日，铁道部
第一章 总 则
第1．0．1条 为在铁路建设中贯彻军事要求，统一设计标准，合理地修建铁路军运设施，特制定本规定。
第1．0．2条 本规定适用于国家新建和改建的各级铁路的军运设施设计。地方铁路可参照执行。
第1．0．3条 铁路军运设施应贯彻“平战结合、军民结合”的原则，本着因地制宜、节约用地，经济合理、方便部队的精神，将修建军运设施寓于铁路建设之中，充分发挥经济效益、社会效益和战备效益。
第1．0．4条 新建或改建铁路建设项目确定后，由军交部门提出军运设施的建设地点和规模，遵照铁路基建工作程序，列入工程建设计划，按本规定要求，同步设计。
第1．0．5条 铁路军运设施的各项建筑物和设备除按本规定执行外，尚应符合国家和铁道部现行有关标准的规定。
第二章 军用线路
第2．0．1条 军用列车到发、军用货物装卸、军用车辆调车、军用空车集结和整备等作业所使用的线路，应在车站设计中统筹布置。
第2．0．2条 军用货物装卸线应结合车站布置和地形等情况按下列要求进行设计：
一、当车站设有货场时，军用货物装卸线宜设在货场内。
二、在有摘挂作业的中间站上，军用货物装卸线可与铁路货物装卸线合并设置。
三、在无货场的中间站上，可在到发线或其他站线的一端顺向引出30～50ｍ的尽头式军用货物装卸岔线。
四、军用货物装卸线的技术标准同所在区段的铁路货物装卸线。
第2．0．3条 军用货物装卸线的长度可根据军用货物装卸任务量及要求，并结合地形和车站布置等情况确定，其中直线长度不应小于50ｍ。
第2．0．4条 尽头式军用货物装卸线与相邻线间距应根据装卸作业要求和货位排数等因素确定。
通过式军用货物装卸线与到发线的线间距不应小于6．5ｍ。
第2．0．5条 在电气化铁路上，凡架设接触网的军用货物装卸线必须安装带接地刀闸的隔离开关。
第2．0．6条 设有军用饮食供应站（以下简称军供站）的车站，可按其等级，在到发线中指定1～3条为军用人员列车到发时使用。
接发军用人员列车的到发线间，可按需要设客车给水栓，并将两线道床间用道碴铺平。
第2．0．7条 在设有军运备品仓库（以下简称备品库）的货场中，军用空车整备线宜与军用货物装卸线共用。
第三章 军用货物装卸站台
第3．0．1条 军用货物装卸站台根据其装卸作业的需要，可设置普通货物站台、尽端式站台，也可联合设置（联合站台）。
第3．0．2条 普通货物站台应符合下列要求：
一、站台高度，靠铁路一侧应高出轨面1．1ｍ；另一侧应适应汽车底板高度，可高出地面1．1～1．3ｍ。
二、站台长度及宽度按需要确定。站台长度一般情况宜采用70ｍ；特殊困难时，不应小于30ｍ。站台宽度不宜小于10ｍ。
当站台上设置仓库或雨棚时，站台的长度和宽度可按仓库或雨棚的长度和宽度计算确定。仓库外墙或雨棚支柱轴线至站台边缘的宽度在铁路一侧宜采用4．0ｍ，在场地一侧宜采用3．5ｍ。
三、在站台的两端应修建不大于8％的斜坡，斜坡与道路连接的转向曲线半径宜采用25ｍ；地形特殊困难时，应根据轮式车辆的性能确定最小曲线半径。
四、用于装卸军用重装备时，应提高站台一端的承重强度，其长度按需要计算确定。
第3．0．3条 尽端式站台应符合下列要求：
一、站台高度应高出轨面1．1ｍ，长度不宜小于6．0ｍ，宽度不宜小于4．5ｍ。
二、应设车钩缓冲装置。
三、站台场地一端应修建不大于8％的斜坡，斜坡下宜衔接25ｍ长的平直段。当有特殊军用装备装卸时，可按实际需要确定平直段的长度。在平直段和衔接道路上不得设置建筑物。
第3．0．4条 装卸一般军用货物的站台，其站台墙和站台面的标准同铁路普通货物站台和尽端式站台。当装卸军用重装备时，应根据装备的重量确定设计荷载。
第四章 军用饮食供应站及军用供水站
第4．0．1条 军供站按军供任务及供应能力的大小分为三级：
一级：常年有供应任务，且一次供应能力为1500人以上（站内就餐）。
二级：间断有供应任务，且一次供应能力为1000～1500人（站内就餐）。
三级：向军用人员列车或军用人员车辆上为兵员送餐，且一次供应能力为1000人以下。
第4．0．2条 军供站在铁路路网中的定点位置可为：
一级：设在枢纽内的车站上。
二级：设在编组站或区段站上。
三级：设在适宜的车站上。
第4．0．3条 军供站在铁路车站内的位置宜设在：
一、旅客站房的同侧。
二、军用人员列车到发线的一端或附近。
三、当满足一、二项要求确有困难时，可设在兵员乘降、疏散和食品输送便捷的地方。
第4．0．4条 军供站的占地面积宜为：一级6000～8000ｍ2；二级5000～6000ｍ2；三级1800～2200ｍ2。
第4．0．5条 各级军供站的设计定员宜为：一级12～16人；二级9～11人；三级6～8人。不包括供应旺季时雇用的临时工。
第4．0．6条 各级军供站的房屋建筑面积宜为：一级2200～2500ｍ2；二级1800～2000ｍ2；三级700～750ｍ2，其基本房间组成及建筑面积按附录一的规定。
第4．0．7条 各级军供站应设置接待室，一级为6～9床位，二级为4～6床位，三级为2～3床位。
第4．0．8条 各级军供站的家属住宅户数、单身宿舍床位数及建筑面积，根据设计定员按铁道部现行的有关标准确定。
军供站雇用的临时工，可按一级32～40床位，二级24～30床位，三级8～16床位设计。
第4．0．9条 军供站还应包括下列有关设施：
一、室外就餐用硬化地坪的面积不宜小于：一级800ｍ2，二级600ｍ2。
二、盥洗设备：位于非集中采暖地区的军供站应设露天盥洗台，水嘴数可为一级80～90个，二级60～70个；位于集中采暖地区的军供站设盥洗间，水嘴数可按上述水嘴数的下限设计。
三、燃料堆积场的面积不宜小于：一级60ｍ2，二级50ｍ2，三级30ｍ2。
四、炎热地区设冲凉围棚，冲凉喷头数量不宜小于：一级40个，二级30个。
五、各级军供站的周边均应设置围墙。
六、军供站至军供站台应设置通站道路。
第4．0．10条 各级军供站的给水、采暖、照明、电话等设施，按国家和铁道部现行有关标准进行设计并应满足下列要求：
一、进入军供站内的给水点处应设置入孔，并预留三通接口。
二、位于集中采暖地区的房屋，宜以火炉或火墙采暖；当地有集中锅炉房可资利用时，其办公、居住等楼房部分可按集中采暖进行设计。
三、引入军供站的外电源宜按单独回路供电。
四、电话设置可按：一级3台，二级2台，三级1台。各级军供站站长的住宅或宿舍另配备1台。
第4．0．11条 军用供水站设在无军供站且供水任务量较大的车站上。其站址宜设在站房同侧或军用人员列车到发线附近。军用供水站的设计应满足下列要求：
一、占地面积可为300～400ｍ2。
二、应设开水炉间、工作间、休息室（兼单身宿舍）、办公室、厕所，总建筑面积（不含家属住宅）可为90～100ｍ2。开水炉间按一次供水量不小于500Ｌ设计；开水炉不宜少于2台。
三、设计定员2～3人，并按铁道部现行有关标准配备住宅。
四、配备电话1台。
第五章 军事代表办事处
第5．0．1条 驻铁路部门的军事代表办事处（以下简称军代处）分为驻铁路局、分局、车站（地区）三级（分别简称局级、分局级、车站或地区级军代处）。
各级军代处办公室的建筑总面积应为：局级350～390ｍ2，分局级175～195ｍ2，车站或地区级40～65ｍ2。
第5．0．2条 各级军代处应设接待室。接待室的床位可为：局级12～15床位，分局级6～9床位，车站或地区级2～3床位。
第5．0．3条 各级军代处汽车库的建筑面积可为：局级145～155ｍ2，分局级85～95ｍ2，车站或地区级20～25ｍ2。
各级军代处汽车库应设油料存放的场地。
第5．0．4条 局级军代处应单建食堂，其建筑面积可为160～180ｍ2。
第5．0．5条 各级军代处的家属住宅户数、单身宿舍床位数应根据军交部门提供的设计定员确定，其建筑面积按铁道部现行有关标准确定。
第5．0．6条 各级军代处的电话台数可为：局级25～28台，分局级10～13台，车站或地区级2～3台。
局级及分局级军代处应有1～2台微机与驻在单位的计算机联网。
第5．0．7条 各级军代处所需办公家俱及水、暖、电等设施标准，应与驻在单位的相应级别一致。
第5．0．8条 在驻军集中且无驻车站军代处的车站上，根据军交部门的要求，可在站房中设17～22平方米的军运办公室一间和电话1台。
第六章 军运备品仓库
第6．0．1条 备品库按军运备品储存量分为三级，各级备品库的设置位置及库房建筑面积应符合下列规定：
一级：设在军运装卸任务繁重且备品储量多的铁路枢纽内的车站货场内，其库房建筑面积可为800～1000ｍ2。
二级：设在军运装卸任务较大且备品储量较多的铁路编组站或区段站的货场内，其库房建筑面积可为300～500ｍ2。
三级：设在经常有军用货物装卸任务，需要储备部分军运备品的区段站或中间站的货场内，其库房建设面积可为100～200ｍ2。
各级备品库宜设在军用货物装卸线的附近。
第6．0．2条 各级备品库应设管理室和装卸工休息室（三级不设装卸工休息室），其建筑面积可为一级35～40ｍ2，二级25～30ｍ2，三级17～22ｍ2。
管理室及装卸工休息室的顶板可按均布活荷载4ＫＰａ设计。
第6．0．3条 各级备品库均应设专职军运备品保管员，其设计定员可为一级2～3人，二级1～2人，三级由车站货运员兼管。
第6．0．4条 军运备品保管员所需的家属住宅户数、单身宿舍床位数及建筑面积，根据设计定员，按铁道部现行的有关标准确定。
第6．0．5条 各级备品库的房屋、照明、消防等设施标准，应按国家和铁道部现行有关标准确定。
第6．0．6条 一、二级备品库各应配电话1台，三级备品库应与车站货运电话共用。
第七章 军人候车室及售票窗口
第7．0．1条 大型、特大型旅客站房应设军人候车室，其使用面积可按旅客聚集人数的5％计算，但最大不宜超过400ｍ2。
第7．0．2条 大型、特大型旅客站房，应在售票窗口总数量中注明1～2个为军人售票窗口。（附录略）
